Нужно ли делать временную регистрацию

Полезная информация по вопросу: "Нужно ли делать временную регистрацию" от профессиональных юристов. Если будут вопросы - обращайтесь к дежурному специалисту.

Обязательна ли временная регистрация

Где возможна временная прописка?

Не все помещения годятся для регистрации по месту нахождения. Обязательная регистрации может быть оформлена в:

  • Квартире
  • Жилом доме
  • Служебных помещениях, оборудованных для проживания
  • Общественных жилых помещениях (гостиницы, санатории и т.д.)
  • Любых других помещениях, где возможно проживание

Регистрация граждан при временной прописке проходит при очень демократичных условиях со стороны миграционной службы. Актуальность временной регистрации постепенно угасает и процесс спада ее популярности начался с развалом СССР. Отсутствие регистрации, с одной стороны, является предпосылкой для административных мер по отношению к нарушителю. С другой, само нарушение является трудно доказуемым.

В каких случаях временную прописку можно не делать?

Временная регистрация по месту нахождения должна быть оформлена у всех граждан, живущих без постоянной прописки на срок дольше, чем 3 месяца. Граждан, имеющих постоянную регистрацию, но живущих в другом месте данная обязанность также касается. Необходима ли регистрация на временной основе? С точки зрения государства – да, безусловно. Но самим людям далеко не всегда временная регистрация по месту нахождения требуется.

Есть также исключения, при которых отсутствие регистрации по месту временного проживания, не является основанием для штрафа. Если гражданин постоянно зарегистрирован в жилье, расположенном в том же городе, где он пребывает, наложить штраф за отсутствие прописки будет нельзя. Пребывание в области крупного города, в котором у гражданина есть постоянное место жительства с регистрацией, также останется безнаказанным.

Еще один вариант, при котором прописка граждан РФ по месту нахождения не обязательно регистрировать – временное проживание на территории, находящейся в собственности у родственников. Даже если родственники гражданина не являются владельцами жилья, но прописаны в нем – временному жильцу не будет назначен штраф за отсутствие регистрации по месту, где живут его близкие.

Когда регистрация действительно нужна?

При некоторых обстоятельствах временную прописку все же придется сделать, даже без оглядки на штрафы ФМС. По своей сути, регистрация граждан на временной основе, необходима для передачи информации государству, сбора статистических данных, облегчения судопроизводства и др. Выше уже были рассмотрены случаи, когда без временной прописки можно обойтись, в том числе без получения штрафа за ее отсутствие.

В определенных ситуациях временная прописка может стать достаточно полезной гражданам:

  • Есть ли временная регистрация по месту нахождения человека, или нет, но его муниципальные права станут доступны только при ее наличии
  • При наличии временной прописки гражданин получает право в полной мере и своевременно обращаться за медицинской помощью
  • Простое оформление детей в школы и сады (http://registraciapropiska.ru/propiska_rus/kak-ustroitsja-v-shkolu-bez-propiski)
  • При возникновении необходимости, можно обращаться за помощью в полиции без боязни быть уличенным в отсутствии прописки
  • Устраиваться на работу с официальным оформлением, иметь соответственные права на оплачиваемые отпуска, больничные и т.д.
  • Получать кредиты в банках, обращаться в пенсионные фонды и другие структуры, работающие с вложениями и выдачей кредитов

Обязательна ли регистрация по месту пребывания? С точки зрения закона – да, но по сути, проверить длительность незарегистрированного проживания практически невозможно. Соответственно, доказать вину гражданина также довольно сложно, поэтому решение оформить прописку зависит полностью от самого человека.

Многие люди годами живут не там, где постоянно прописаны, не переживая при этом и спокойно ведя нормальную социальную деятельность. Обязательна ли регистрация по месту пребывания с точки зрения граждан? Здесь каждый должен решать сам, хочется ли ему жить и работать легально, либо можно обойтись без формальностей.

Порядок оформления временной прописки

Что такое временная регистрация?

В момент оформления временной регистрации по месту нахождения гражданин прикрепляется к определенному адресу, отличающемуся от места его основной прописки. Термин «прописка» остался со времен СССР, и, хотя для законодательства он давно утратил силу, среди обычных граждан широко используется и подразумевает именно регистрацию – постоянную и временную. Порядок регистрации по месту пребывания обязывает гражданина получить разрешение от владельца жилья, к которому его припишут в ФМС, а именно:

  • Владелец квартиры, которую приезжий арендует. При этом собственники жилья вправе запрещать оформляться в этом жилье;
  • Владельцы жилых фондов, чаще всего – юридические лица;
  • Если помещение не приватизировано в собственность, для получения прописки на время потребуется согласие управителя жилищного кооператива.

[1]

Согласие от собственников оформляется в виде бумаги, составленной произвольно и заверенной нотариально. В документе с согласием от собственника должны быть указаны паспортные реквизиты и определен срок, на который владелец позволяет временному жильцу пользоваться помещением. Услуга оформления регистрации по месту временного проживания является государственной и, по совмещению, бесплатной.

Преимущества временной прописки

Процесс регистрации граждан по месту временного проживания – процедура обязательная, однако она дополнительно открывает доступ к основным социальным благам, гарантируемым государством для зарегистрированных лиц:

  • Оформление разнообразной документации (в том числе, загранпаспорта);
  • Возможность брать кредиты и займы;
  • Возможность несовершеннолетним посещать сады и школы;
  • Возможность устраиваться на работу официально;
  • Получение медицинской и социальной помощи.

Как сделать временную регистрацию

Для оформления регистрации по месту нахождения придется обратиться в ФМС и предоставить несколько документов. Вся процедура от обращения до выдачи свидетельства обычно не занимает больше недели.

Порядок временной регистрации предоставляет сразу несколько способов:

  • 1.С личным обращением в отдел ФМС;
  • 2.Посредством почты;
  • 3.В Интернете.

При регистрации граждан по месту временного жительства для каждого из способов одновременно и схож, и имеет некоторые различия, потому каждый из них будет рассмотрен в отдельности.

  • 1.Личное обращение. Порядок регистрации по месту пребывания начинается с поход в ближайшее отделение ФМС. При этом, гражданин должен предоставить сотрудникам отдела миграции паспорт, согласие собственника жилья на проживание, основание для регистрирования, заявление. К основаниям относятся трудовые договоры, договоры найма жилья и т.д.

На рассмотрение предоставленной документации у ФМС уходит 3 дня, по истечению которых гражданин получит свое свидетельство. Если пакет документов был не полным, не убедительным, либо по иным обстоятельствам потребуется дополнительная проверка добросовестности заявителя, ожидание займет 8 дней, но эти случаи исключительны.

  • 2.Обращение в ФМС по месту пребывания граждан через почту. При таком обращении пакет документов остается прежним, с небольшой поправкой – с паспорта, бумаг с согласием собственника и основаниями для прописки, нужно будет снять копии и вложить в письмо именно их, удостоверив нотариально перед этим. Приложить придется и копии адресных листков убытия для оформления регистрации по месту временного проживания дольше, чем на 9 месяцев.

Когда сотрудники получат письмо, они, как и в первом случае, полностью проверят предоставленные бумаги за 3 дня. После этого заявителю будет выслано приглашение явиться лично с паспортом. Когда заявитель появится в отделении, ему будет выдано свидетельство. Собственнику жилья также будет выслано уведомление о том, что в его жилище был временно прописан гражданин.

  • 3.Порядок временной регистрации по месту пребывания через портал государственных услуг. Регистрация на портале нуждается в дополнительном подтверждении на почте или в связном отделении. После получения данных аккаунта, гражданин может приступить к подаче заявления.
Читайте так же:  Налоговая служба адреса

Документация понадобится та же, что и в предыдущих случаях, но в электронном виде. Все документы должны быть заверены нотариусом. Когда заявитель будет забирать свой свидетельство, сотрудники ФМС попросят предоставить оригинал документа, дающего основания для оформления регистрации по месту временного проживания.

При обращении в ФМС через сеть, заявление должен подавать сам гражданин, желающий зарегистрироваться. Ответственность за верность предоставленной информации и подлинность согласия от собственника жилья полностью ложится на плечи заявителя. При обнаружении нарушений регистрации граждан по месту нахождения, свидетельства о временной прописке гражданин не получит, зато будет обязан оплатить штраф.

Порядок временной регистрации по месту пребывания несовершеннолетних тот же, что и при личном обращении – дополнительные бумаги с согласием и основанием для получения свидетельств не понадобится. Достаточно того, что на определенном месте будут временно прописаны родители, либо один из родителей ребенка.

Что будет, если не сделать временную регистрацию?

Порядок регистрации граждан четко регламентирован и обязывает вовремя регистрироваться, и продлевать свидетельства с истекающим сроком действия при необходимости.

В противном случае лицу, нарушающему установленный порядок, грозит административное взыскание до 3 тыс. руб. Если человек обратился в ФМС с заявлением на регистрацию, но ему было отказано – штраф не будет назначен. Никакие иные меры наказания при данном нарушении не применяются.

Важные нюансы при получении свидетельства

Регламент, описывающий порядок временной регистрации по месту пребывания, был обновлен в 2007 году и устанавливает следующий правила, действующие во всех отделениях ФМС России:

  • При предварительной записи, время ожидания приема составляет 15 мин;
  • Ожидание в общей очереди при явке в отделение ФМС не должно превышать 30 мин;
  • Если гражданину нужно добавить недостающие бумаги в пакет уже предоставленных, он будет ожидать своей очереди не более 10 мин;
  • Если гражданин хочет получить консультацию от сотрудников отделения, он может ждать своей очереди не больше получаса;
  • Список оснований для отказа в регистрации сильно сужен. К примеру, количество людей, уже зарегистрированных в жилище, не может стать причиной для отказа;
  • Регистрационный срок оговаривается с собственником жилого помещения, и на этот период выдается свидетельство, но этот отрезок времени не должен быть больше 5 лет;
  • Даже если гражданин снимает жилье в городе, где уже постоянно прописан, он все равно будет нуждаться в оформлении временной прописки дополнительно, ведь живет отдельно от постоянного регистрационного места.

Мифы о временной регистрации

Порядок оформления временной регистрации обязывает гражданина заручиться разрешением от владельца жилья. Однако большинство собственников вовсе не рады перспективе законного прописывания на своей территории посторонних зачастую людей. Основной страх заключается в том, что до окончания срока регистрации, выгнать поселенца, при возникновении такой надобности, они не смогут. Это чистой воды миф. Выселить временного жильца можно в соответствии с договором аренды, при устной договоренности, либо через суд – для особо наглых, таков порядок временной регистрации по месту пребывания.

Еще один неприятный сюрприз для владельца жилья – более высокая стоимость коммунальных услуг. Порядок временной регистрации по месту пребывания рассчитан таким образом, что вырастет плата только в тех платежах, где расчет ведется, исходя из количества жильцов на жилплощади. Да, дополнительные траты в этом пункте неизбежны, однако если взглянуть на ситуацию с другой стороны, выявятся подводные камни.

К примеру, собственник жилья оформляет договор аренды с нанимателем и допускает проживание на своей территории, не соблюдая при этом порядок временной регистрации по месту пребывания. У такой истории есть 2 вероятных исхода: наниматель жилья окажется сознательным гражданином и самостоятельно решит оформить временную прописку. Сотрудники ФМС непременно будут заинтересованы причиной обращения нанимателя, а не собственника, после чего последнему будет назначен штраф до 3-х тыс. руб. Второй исход – если отсутствие регистрации будет замечено при проверках ФМС, но тогда штрафом будут награждены оба участника происшествия – и наниматель, и собственник.

Еще одна распространенная ситуация – безразмерное жилье. Открыв любую газету с объявлениями, можно встретить множество предложений о недорогой временной прописке. Такие квартиры называют «резиновыми», происходит это, когда на одной жилплощади прописывают людей буквально толпами, пользуясь регламентом об отсутствии отказа в регистрации на данном основании. Конечно, фактически в этих квартирах никто из зарегистрированных лиц не проживает, либо вообще никогда не был. Такое нарушение относится к уголовно наказуемым и карается лишением свободы сроком до 3-х лет, штрафом до 500 тыс. руб. и принудительными работами.

Срок оформления регистрации

Для лиц с российским гражданством

Россияне, выезжающие за границы своего региона, где у них оформлена постоянная прописка, обязаны уведомить миграционную службу и государство о своем территориальном расположении. Если человек живет вне адреса постоянной прописки дольше 3-х месяцев, для него оформляется регистрация по месту нахождения, согласованная с владельцем жилья, где он пребывает.

Процедура оформления прописки схожа для россиян и иностранцев и в кратком изложении выглядит так:

  • Подать заявления в миграционную службу, отделение которой находится ближе всего к месту пребывания;
  • В присутствии собственника жилья, где гражданин пребывает, заполнить все бланки и предоставить паспортные реквизиты сотрудникам ФМС;
  • Предоставить доказательства наличия оснований для вселения (у владельца жилплощади должны быть документы на находящуюся в собственности квартиру/дом и т.д.);
  • Оригиналы паспортов и поселенца, и владельца жилья.

Сроки временной регистрации по месту пребывания обычно оговариваются жильцом и собственником жилья. Максимальный указанный в заявлении срок может составлять 5 лет. Такая прописка не нуждается в дополнительной процедуре продления – закон предполагает единовременную подачу заявления, способную удовлетворить потребности приезжего в сроках. Временная прописка никак не влияет на постоянную, штамп о которой находится в паспорте каждого гражданина РФ, постоянно зарегистрированного в месте жительства. При получении свидетельства о временной прописке, человек будет все также зарегистрирован в месте основного проживания так же, как и при окончании срока временной регистрации, постоянная останется при нем.

Для иностранцев

Сроки регистрации иностранных граждан по месту нахождения в РФ регламентируются касаемо обращения. Если гражданин приехал из государства, откуда в Россию можно попасть без визы, срок до начала оформления регистрации по месту приезда составляет неделю. В течение 7 дней такой иностранец должен обратиться в ближайшие отдел ФМС и оформить себе временную прописку.
Читайте так же:  Что делать если у тебя вымогают деньги

Максимальный срок временной регистрации, на который иностранец без визы может получить прописку в РФ – 3 месяца. Продлить ее будет невозможно в ближайшие полгода. Предполагается, что приезжий, когда сроки временной регистрации по месту пребывания истекут, покинет территорию страны. Повторная регистрация по месту пребывания возможна только через 180 суток. Исключением может быть только регистрация, сделанная на основании трудового договора, либо при прохождении обучения в ВУЗах РФ.

Для лиц, приехавших в РФ с визой, сроки регистрации иностранных граждан по месту нахождения, будут равны длительности действия визы. Как и в предыдущем случае, для регистрации по месту пребывания гражданина, у него есть неделя. В остальном, ФМС самостоятельно определит срок оформления регистрации в соответствии со сроком, на который была выдана виза.

В учреждениях

Регистрация по месту пребывания в разного рода учреждениях, таких как:

  • Социальные;
  • Санатории;
  • Медицинские;
  • Гостиницы и отели.

Сроки временной регистрации по месту пребывания в одном из подобных учреждений определяются отлично от обще установленного метода. Какой максимальный срок оформления прописки в общественных зданиях? Гражданину оформляют прописку, если он будет в учреждении проживать дольше 3-х месяцев (для граждан РФ).

У иностранцев срок оформления регистрации несколько иной. Сразу, в день приезда в учреждение, иностранный гражданин обязан предоставить документы для создания временной прописки. Регистрация по месту пребывания иностранца начинается с заявления, подавать которое обязан представитель администрации. Россиянам прописку также делает администрация учреждения, разница есть только касаемо того, какой срок оформления регистрации отводится людям с гражданствами разных стран.

Срок регистрации по месту пребывания в учреждении начинается с момента заселения и при оформлении указывается именно дата въезда. Если человек пробудет в учреждении меньше 90 дней, регистрация на него обычно не оформляется.

Полезная информация

Некоторые нюансы о временной прописке, которые должен знать каждый:

  • Минимальный срок регистрации для иностранцев никак не определяется. Если человек въехал в России меньше, чем на неделю, то оформляться в миграционной службе ему не нужно вовсе.
  • Самый длительный срок, на который иностранец может легально остаться в РФ по свидетельству о прописке – год.
  • Регистрация по месту пребывания в гостинице возможна с первого дня, без ожидания 3-х месяцев в ней. Достаточно запросить справку, свидетельствующую о проживании гражданина на территории учреждения у администрации.
  • Иностранцы, проживающие в РФ по временной прописке, могут продлевать ее в соответствии с трудовым договором, если именно на его основании регистрация оформлялась.
  • Сроки оформления регистрации в жилье, принадлежащем государству, не могут превышать 6 месяцев.
  • Сколько времени делается временная прописка? Все зависит от способа обращения в ФМС – самой быстрой регистрация станет для граждан, обратившихся в отделение лично. Свидетельство будет выдано через неделю с момента обращения.

Все что нужно знать о временной регистрации

Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан.

Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.

Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг. Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ.

Что означает это понятие

Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.

Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.

Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.

Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.

Порядок оформления и стоимость

Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

  • письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
  • гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
  • дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
  • выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.

Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.

Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

Читайте так же:  Наследование ограниченных в обороте вещей

Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

  • оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
  • посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.

[2]

Поэтому рекомендуем оформлять регистрацию законным путём.

Риски собственника

Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.

Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.

С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.

Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.

Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.

Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.

Временная регистрация

Как сделать временную регистрацию по месту пребывания своевременно и оформить ее правильно? Эта проблема интересует всех граждан, кому приходится часто и надолго уезжать из родного края. Это поездки на заработки в соседние области и дальние регионы страны, в длительные командировки, на обучение, лечение и т.д. Как не стать объектом разборок с органами, контролирующими миграцию? Ищем ответы.

Место пребывания и место жительства

Место пребывания и место проживания разнятся по признаку постоянства.

Видео (кликните для воспроизведения).

Место, которое является для человека домом, и о котором сделана запись в его паспорте относится к месту жительства.

Место, куда человек приезжает для определенных целей (в гости, на работу, в командировку и т.д.) и на какой-то промежуток времени – это место пребывания.

Россияне вправе без ограничений выбирать место жительства или пребывания, менять их неоднократно.

Такие же возможности предоставлены иностранцам, пребывающим на территории РФ на законных основаниях.

Зачем нужно прописываться

Ведение госорганами учета перемещения граждан оправдано. Это не является нарушением или ограничением их прав. Меры по фиксации места нахождения граждан направлены на защиту прав россиян и контроль выполнения ими своих обязанностей.

Пример защиты прав:

  • никто не имеет права регистрироваться в квартире без согласия ее собственника.

Пример контроля исполнения обязанностей:

  • розыск лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов.

Факт временного пребывания фиксируется без процедуры снятия с учета в месте постоянной прописки.

Кому и где надо делать прописку

Прописка необходима гражданам РФ, приезжающим в чужой регион на срок, переваливающий за 90 дней.

Местом регистрации становятся гостиницы, санатории, хостелы, общежития, пансионаты, и т.пр., а равно, квартиры (комнаты, дома), выделенные для проживания владельцами. Специфичное место временного пребывания представляют собой места лишения свободы.

Когда можно не регистрироваться

Существуют правовые основания, при которых временная прописка вовсе и не обязательна.

  • при непостоянном пребывании в пределах домашнего региона;
  • при непостоянном пребывании в г.Москве и области, если есть постоянная прописка в Москве и области;
  • при непостоянном пребывании в Питере или в Ленинградской области, если есть постоянная прописка в Ленинградской обл. или в Питере;
  • при непостоянном пребывании в г.Севастополе или на территории Крыма, если есть постоянная прописка в Крыму или в Севастополе.

Регистрирующий орган

Если местом пребывания россиянина является учреждение (организация), то постановку его на учет в связи с прибытием и снятие его с учета по причине выбытия производит администрация этих учреждений (гостиниц, общежитий, санаториев, пансионатов, мест лишения свободы и т.пр.).

Во всех остальных случаях регистрационные действия совершаются органом регистрационного учета по заявлению прибывшего гражданина.

Орган регистрационного учета – это территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ.

Сроки регистрации

Время, в течение которого регистрирующий орган должен поставить на учет соотечественника по месту пребывания зависит:

  • от способа подачи требуемых документов и заявления о регистрации;
  • от места, где временно будет проживать заявитель.

Когда подача заявления о регистрации с требующимися приложениями осуществляется самим заявителем прямо в регистрирующий орган, время регистрации составит всего лишь три дня. При их подаче в электронном виде, срок возрастет до 8-ми дней.

При подаче через МФЦ – срок составляет 5 дней. Исчисление времени на регистрацию начинается со дня получения заявления с требующимися приложениями.

Если регистрацию россиянина и снятие его с учета проводит сама организация (учреждение), в которых он пребывает, то на протяжении суток сведения направляются в надзорный орган, контролирующий миграцию граждан. Учреждениям уголовно-исполнительной системы (УИС) разрешено предоставлять сведения в течение семи суток.

Организациям (учреждениям) не следует ставить на учет гражданина по месту пребывания, если место его жительства и расположение организации (учреждения) находятся в одном регионе. Это относится и к городам федерального значения. К учреждениям УИС это не относится.

Право не проводить регистрацию временного пребывания гражданина организациями (учреждениями), применяется когда срок непрерывного проживания в них не больше 90 дней.

Порядок регистрации

Учет граждан по месту их временного проживания проводят согласно Правилам, устанавливаемым правительством РФ.

На их основании, человек, прибывший на временное пребывание в чужой регион более чем на 90 дней, должен заранее, до окончания 90-дневного срока со дня приезда, обратиться к соответствующим лицам за постановкой его на учет по месту пребывания.

Для постановки на учет надо предоставить паспорт, или заменяющий его документ, заявление о регистрации, и документы, являющиеся основанием для регистрации по месту временного пребывания.

Читайте так же:  Что положено вдове военного пенсионера

Заявление о регистрации (форма 1) предусматривает заполнение следующих данных:

  • наименование органа, принимающего заявление;
  • персональные данные прибывшего (ФИО, дата рождения, откуда прибыл);
  • срок регистрации;
  • данные лица, предоставившего жилье;
  • основание для размещения в квартире (доме, комнате);
  • место временного пребывания;
  • паспортные данные заявителя;
  • предупреждение об ответственности за недостоверные сведения;
  • паспортные данные хозяина помещения, его адрес;
  • реквизиты документа, подтверждающего право владельца на квартиру;
  • подписи прибывшего гражданина и владельца квартиры (дома,комнаты).

Когда заявление и приложенные документы будут рассмотрены, на заявлении указывается информация о принятом по нему решении, с датой и подписью должностного лица, и номер выданного свидетельства о регистрации.

Отказ в регистрации человека по месту временного проживания не допускается. Проводятся регистрационные действия на безвозмездной основе, т.е. без взимания госпошлины.

Приложения к заявлению

Для подачи заявления к нему прилагают:

  • листок прибытия (форма 2);
  • листок статучета (форма 12П), при регистрации на 9 месяцев и более;
  • договор найма или иной документ на право заселения в квартиру (дом, комнату);
  • документ, подтверждающий право владельца на квартиру;
  • согласие на проживание всех совладельцев квартиры, за исключением случая вселения близкого родственника.

Документ, подтверждающий временную прописку

В результате регистрации по месту пребывания, гражданину предоставляется свидетельство о регистрации (ф.9).

В стандартном бланке заполняются поля:

  • номер свидетельства;
  • кому выдано (ФИО, дата и место рождения);
  • адрес места пребывания;
  • срок регистрации;
  • реквизиты паспорта гражданина, к которому выдано свидетельство;
  • наименование органа, выдавшего свидетельство;
  • подпись должностного лица;
  • дата выдачи.

Полученное свидетельство носится совместно с паспортом. Предоставляется по требованию сотрудников уполномоченных органов.

На какой срок можно зарегистрироваться

Минимальный срок временной прописки для наших сограждан – 6 месяцев. Если гражданин захочет получить прописку на меньший срок, то может получить отказ. Максимально возможный срок временной регистрации – 5 лет.

Карательные меры, связанные с временной пропиской

В КоАП РФ предусмотрены соответствующие административные наказания за различные нарушения в области временной регистрации.

Наказание за отсутствие прописки

Наказание накладывается в виде штрафов, предусмотренных КоАП РФ. Причем штрафуются как лица, не зарегистрированные по месту пребывания, так и лица, предоставившие жилое помещение.

Величина штрафа в 2017 г.:

  • для незарегистрированных граждан — от 2000 руб. до 3000 руб.;
  • для физлиц, предоставивших помещение – от 2000 до 5000 руб.;
  • для юрлиц, предоставивших помещение – от 250 000 руб. до 750 000 руб.

Наказание очень ощутимое. Но еще серьезнее оно в Москве и Питере:

  • для незарегистрированных граждан — от 3000 руб. до 5000 руб.;
  • для физлиц, предоставивших помещение – от 5000 до 7000 руб.;
  • для юрлиц, предоставивших помещение – от 300 000 руб. до 800 000 руб.
  • для граждан — от 3000 руб. до 5000 руб.;
  • для физлиц, предоставивших помещение – от 5000 до 7000 руб.;
  • на должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб.,
  • для юрлиц, предоставивших помещение – от 300 000 руб. до 800 000 руб.
  • для граждан — от 3000 руб. до 5000 руб.;
  • для юрлиц, предоставивших помещение – от 7 000 руб. до 10 000 руб.;
  • для должностных лиц – от 3 000 до 5 000 руб.

Фиктивная регистрация

Очень часты случаи, особенно в Москве и Питере, когда граждане, прибывающие для временного пребывания, договариваются с собственником о «покупке» регистрации в его квартире. Т.е. за определенную плату, хозяин дает согласие им на регистрацию в квартире, при этом граждане живут в абсолютно другом месте. Это фиктивная регистрация.

Если этот факт обнаруживается, гражданин снимается с учета по решению органа, осуществляющего регистрационный учет.

Сейчас в стране непростая экономическая ситуация. Трудно найти хорошую работу в своих регионах. Очень многие едут на заработки в города-миллионники. Проживание без регистрации, или с фиктивной регистрацией сплошь и рядом. Это вольно или невольно порождает негативные последствия. Поэтому контролирующие и надзорные органы, ужесточающие контроль за миграцией, понять можно.

Порядок оформления временной регистрации граждан

Постоянная регистрация по месту жительства остается необходимым условием для российских граждан, но большая мобильность и необходимость переезжать в современном мире не позволяет полностью соблюдать это условие.

Это требование актуально как для граждан РФ, так и для иностранцев, приезжающих в Россию. Как правильно провести эту процедуру и избежать лишней волокиты – вот основные вопросы, которые волнуют любого, кто сталкивается с этой процедурой.

Законодательное регулирование вопроса

Для начала необходимо прояснить основные отличия временной регистрации от постоянной, что поможет ответить на основные вопросы. Оба вида имеют под собой одну основу – они проводятся для учета граждан на территории государства. Оба вида учета являются взаимозаменяемыми и взаимодополняющими.

Временную регистрацию от постоянной отличают следующие характеристики:

  • она осуществляется на определенный период;
  • наличие временно зарегистрированных на жилой площади не влияет на размер коммунальных платежей;
  • при этом человек получает свидетельство, а в паспорте никаких отметок не ставится;
  • как только наступит дата, указанная в свидетельстве, она перестает действовать.

Все это определяется в трех нормативно-правовых актах. Во-первых, это закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1, который более подробно разъясняет одно из основных конституционных прав человека – на свободу передвижения и выбора места жительства.

Вторым документом является Постановление Правительства о правилах регистрации и снятии с учета.

И, наконец, это административный регламент, определяющий порядок предоставления услуги, утвержденный приказом ФМС.

Указанные нормативные документы достаточно подробно описывают всю процедуру и возлагают эту ответственность на местные отделы ФМС.

Нельзя не упомянуть об особенностях процедуры для иностранных граждан. До того, как проводить процедуру временной регистрации, гражданин другой страны должен встать на миграционный учет. Эта процедура регламентируется нормативной базой о мигрантах.

Только после этого он имеет право получить временную регистрацию, при этом ему совершенно не обязательно самостоятельно заниматься организацией процесса. Вся ответственность по оформлению лежит на стороне, которая принимает иностранного гражданина.

Порядок и срок оформления

Также эту услугу могут предоставить многофункциональные центры.

Сама процедура достаточно проста и необременительна, больше времени может занять сбор документов. И то такое затягивание может быть в случае, если нет договоренности с собственником жилья или необходимо пройти определенные процедуры для оформления договора социального найма. Если же вы приехали в гости к родственникам, и они согласны предоставить вам такое разрешение, то процедура займет совсем немного времени.

Что необходимо предоставить в регистрирующий орган

Поскольку эта регистрация носит временный характер, поэтому в основном она осуществляется в жилище, не являющемся его собственностью. Поэтому основным условием для проведения регистрации является наличие разрешения от собственника жилья.

[3]

В качестве таких документов могут быть договор о социальном найме, разрешение собственника, оформленное в виде заявления, иные правоустанавливающие документы. Если источником такого разрешения являются государственные органы, то документ предъявлять не требуется, достаточно указания реквизитов таких документов в заявлении. В соответствии с нормами законодательства, если органы государственной власти могут получить доступ к такой информации самостоятельно, то требовать ее у заявителя они не вправе.
Читайте так же:  Расценки на межевание земельных участков

Кроме документов, которые подтверждают основание для вселения, необходимо предоставить паспорт и заявление.

Заявление оформляется на специальном бланке установленной формы. Такой бланк предоставляется в отделении ФМС.

Стоимость процедуры

Временная регистрация – это государственная услуга, и ее предоставление требует совершения определенных действий, но она предоставляется на бесплатной основе. Другими словами для того, чтобы зарегистрироваться, не надо платить никакой пошлины.

Другое дело получение услуг по оформлению документов. Сегодня существует множество консультационных фирм, которые готовы помочь в сборе пакета документов. Услуги таких компаний в основном востребованы у иностранных граждан, поскольку при приезде в страну у них нет ни знакомств, ни, порой, знания языка, чтобы самостоятельно пройти все процедуры.

Стоимость таких услуг может колебаться в различных пределах, в Москве и Санкт-Петербурге она, безусловно, выше, чем в других городах.

Срок действия

Такие сроки различаются для граждан РФ и иностранцев в силу того, что всю процедуру для них организуют, используя различающиеся законы.

Первой контрольной временной точкой для граждан РФ является 90 дней. Именно в этот период он должен получить временную регистрацию, если планирует оставаться в этом месте больше трех месяцев.

Сама услуга предоставляется в день обращения.

Срок действия временной регистрации различается в зависимости от вида жилья:

  • для частного жилья срок может составлять до пяти лет;
  • в муниципальном жилье можно регистрироваться на срок не больше полугода.

Если гражданин после истечения срока желает продолжить жить в этом регионе, то он должен продлить срок. На это ему дается не более 7 суток.

Для иностранцев сроки такие:

  • без временной регистрации он может находиться не более 7 дней, и поэтому оформить ее он должен за это время;
  • сама процедура также проводится в течение дня;
  • регистрация, как правило, предоставляется на 90 дней, но для отдельных категорий граждан может быть предоставлена на 3 года. Такое продление возможно либо на основании предоставленных документов, либо на основании ходатайства работодателя.

Итак, срок регистрации истек, как поступать в этом случае?

Для иностранца два варианта: либо выезжать из страны в течение 7 дней, либо продлевать ее. При этом ему придется пройти все процедуры заново. Для этого у него должны быть веские основания для продления срока.

Для граждан России в принципе условия те же самые: он может вернуться в регион, где зарегистрирован постоянно, либо продлить регистрацию.

Если все необходимые процедуры совершены в установленные сроки, а это 7 дней, то последствий никаких не будет. При этом говорить о продлении не совсем корректно, все процедуры проводятся в полном объеме, а услуга предоставляется как новая.

Но в случае, когда прошло больше времени, а срок продлить нужно. Для граждан России это выльется в уплату штрафа за административное нарушение, но в целом никаких других санкций не последует. Для иностранцев же просрочка может означать депортацию, с одновременным наложением штрафа.

Штрафа можно избежать только, если временная регистрация просрочена, если человек находится в том же регионе, в котором проживает постоянно. Также можно избежать штрафа, если человек проживает у родственников, но этот факт нужно будет подтверждать документально. И, соответственно, такие способы подойдут только гражданам России.

Штрафы при просрочке составляют от двух до пяти тысяч рублей.

Оформление других документов

И осталось еще несколько актуальных вопросов.

Можно ли оформить по временной прописке:

  • заграничный паспорт;
  • страховку;
  • кредит.

С заграничным паспортом дела обстоят достаточно просто. Если раньше по месту временной регистрации оформление таких документов выливалось в месяцы волокиты, то теперь для этого достаточно собрать несложный список документов и предоставить их в отделение ФМС или многофункциональный центр. Единственно – срок выдачи будет больше, чем по месту постоянной регистрации. Законодатель оговаривает срок до 4 месяцев.

Со страховкой также не возникнет особых проблем. Страхованием сегодня занимаются частные компании, и это сфера услуг, где компании ищут своих клиентов. Поэтому страховой агент обычно соглашается провести процедуру, но порой срок страховки ставят такой же, как и в свидетельстве о временной регистрации. Необходимо лишь предоставить обычный список документов, приложив свое свидетельство. Некоторые проблемы могут возникнуть с получением страховки, но успех процесса чаще всего зависит именно от полноты предоставленных документов.

Что касается получения кредита, то здесь все зависит от банка. На самом деле, здесь вопрос скорее благонадежности заемщика, ведь наличие лишь временной прописки не дает гарантий банку в достаточной платежеспособности. Но крупные банки с развитой филиальной сетью, как правило, готовы идти навстречу при условии того, что человек предоставил убедительные свидетельства своей текущей платежеспособности и имеет хорошую кредитную историю.

Итак, временная «прописка» сегодня не является чем-то сложным или ограничивающим. При наличии официально подтвержденного статуса можно обращаться в любые государственные учреждения и организации для решения своих вопросов. Да и само оформление сегодня не является чем-то сложным и непонятным.

Видео (кликните для воспроизведения).

О правилах оформления временной регистрации граждан смотрите в следующем видеосюжете:

Источники


  1. Изварина, А. Ф. Судебная система России. Концептуальные основы организации, развития и совершенствования / А.Ф. Изварина. — М.: Проспект, 2014. — 304 c.

  2. Баскакова, М. А. Толковый юридический словарь бизнесмена (англо-русский, русско-английский) / М.А. Баскакова. — М.: Контракт, 2007. — 560 c.

  3. Общество с ограниченной ответственностью. Судебная практика, официальные разъяснения и рекомендации. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 128 c.
  4. Судебная бухгалтерия. — М.: Юридическая литература, 2015. — 344 c.
Нужно ли делать временную регистрацию
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here