Обеспечение лекарствами инвалидов

Полезная информация по вопросу: "Обеспечение лекарствами инвалидов" от профессиональных юристов. Если будут вопросы - обращайтесь к дежурному специалисту.

Обеспечение лекарствами инвалидов

Контроль за реализацией льготного лекарственного обеспечения (обеспечение населения льготными лекарственными препаратами в рамках государственной социальной помощи, а также по программе семи высокозатратных нозологий)

Начиная с 2005 года из федерального бюджета было выделено значительное финансовое обеспечение на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан. Жизненно важные лекарственные средства для многих пациентов стали более доступны, по ряду нозологических форм существенно улучшилось качество жизни пациентов.

Программа оказала серьезное влияние на развитие фармацевтического рынка в целом. Работа по совершенствованию лекарственного обеспечения населения продолжается в рамках утвержденной Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации до 2025 года.

В рамках контроля за реализацией органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по организации обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, а также контроля за целевым расходованием лекарственных препаратов по семи высокозатратным нозологиям, Росздравнадзором осуществляется мониторинг показателей льготного лекарственного обеспечения и проведение проверок непосредственно в местах предоставления медицинской и лекарственной помощи (медицинские и аптечные организации), органах управления здравоохранения субъектов Российской Федерации.

Нормативная документация

Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными пред.

О порядке организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, .

Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2019 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортим.

О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2019 год

Об утверждении Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хра.

Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации (ред. от 02.12.2013)

Об утверждении форм и порядка предоставления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по орган.

О государственной социальной помощи (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) (ред. от 19.12.2016)

Об утверждении перечня медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам м.

Об утверждении порядка назначения и выписывания медицинских изделий, а также форм рецептурных бланков на медицинские изделия и порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения

Об утверждении Перечня изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополни.

Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан

О закупках в 2010 году лекарственных средств, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисц.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения

Препараты «по жизненным показаниям» должны предоставляться инвалидам II группы бесплатно

SIphotography / Depositphotos.com

Региональный минздрав и местные поликлиники не должны уклоняться от обеспечения инвалидов II группы препаратами «по жизненным показаниям», если таковые рекомендованы врачебными комиссиями других медучреждений, в том числе если эти препараты не поименованы в соответствующих стандартах медпомощи (Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. № 11-КГ18-8, Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. № 11-КГ18-9).

Рекомендация врачебной комиссии, в том числе «не местной», о назначении пациенту препаратов по жизненным показаниям является достаточным основанием для обеспечения такого пациента, являющегося инвалидом II группы, указанными препаратами.

[3]

На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобы пациенток — инвалидов II группы, которым региональный минздрав отказался выдавать необходимые лекарства. Ранее обе пациентки прошли курсы лечения в Москве – в ФГБУ «Научный центр сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева» и ФГБУ Российский кардиологический научно-производственный комплекс» (НИИ кардиологии им. А.Л. Мясникова). Врачебные комиссии этих ФГБУ рекомендовали своим пациенткам, – по жизненным показаниям – ряд препаратов (Траклир (Бозентан) и Волибрис (Амбризентан), Ревацио (Силденафил), Вентавис (Илопрост)). Дополнительно столичные медики указали, что рекомендованная лекарственная терапия отмене и замене не подлежит.

Обе пациентки по возвращении домой обратились к своим лечащим врачам в поликлиники по месту жительства и попросили назначить эти препараты. И в обоих случаях лечащие врачи отказались назначать эти препараты. А за препаратами «отправили» пациенток в республиканский минздрав. Минздрав обеспечивать лекарствами отказался.

Пациентки обратились в суд с административными исками об оспаривании бездействия и понуждении обеспечить жизненно необходимым лекарственным препаратом, но безуспешно. Бездействие регионального минздрава суды признали законным, потому что:

  • ни у одной из пациентов не было ключевого (по мнению регионального суда) документа: рецепта лечащего врача по месту жительства. Суд сослался на п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», который требует наличия именно рецепта на лекпрепараты;
  • кроме того, эта же норма требует, чтобы рецепт был выписан на препарат, поименованный в стандартах медпомощи, а применимый в настоящем случае Стандарт медпомощи при ЛАГ не упоминает препарат Амбризентан (его просила одна из пациенток);
  • а заключение московской врачебной комиссии правового значения не имеет.
Читайте так же:  Сколько делается свидетельство о расторжении брака

ВС РФ отменил все судебные постановления по этим делам и отправил административные дела на новое рассмотрение в суды первой инстанции в ином составе судей, указав, что истицы предприняли необходимые меры к соблюдению установленного законом порядка назначения и обеспечения спорными препаратами, однако именно региональный минздрав и местные поликлиники уклонились от действий по решению вопроса о назначении и обеспечении лекарствами.

Мотивы, которыми руководствовался ВС РФ, таковы:

Следовательно, истицы предприняли необходимые меры к соблюдению установленного законом порядка назначения и обеспечения спорными препаратами, однако именно региональный минздрав и местные поликлиники уклонились от действий по решению вопроса о назначении и обеспечении истиц требуемым лекарственным препаратом.

Обеспечение лекарствами инвалидов

Порядок предоставления лекарственной помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи определяется следующими нормативными документами в г. Москве:

  • Распоряжением Правительства Москвы от 10.08.2005 № 1506-РП «О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан города Москвы по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50% скидкой».
  • Федеральным законом РФ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
  • Федеральным законом РФ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Законом г. Москвы от 03.11.2004 г. № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей г. Москвы».

Согласно нормативным документам льготная категория населения разделена на категории:

  • Федеральных льготников;
  • Региональных льготников;
  • По категориям заболеваний.

Порядок предоставления лекарственной помощи:

  • Федеральным льготникам, имеющим подтверждающие документы на льготу и подтвержденных Регистром Пенсионного фонда города, имеющих СНИЛС, медицинский полис и получающих ЕДВ;
  • Региональным льготникам, подтверждающих льготу документом (труженик тыла, репрессированные, дети до 3-х лет, дети до 18 лет из многодетных семей, дети сироты, лица награжденные медалью «За оборону Москвы», участники предотвращения Карибского кризиса, лица награжденные знаком «Почетный донор», матери, имеющие 10 и более детей) и медицинский полис;
  • Льготная категория населения, имеющая льготу по категории заболевания, согласно приказу Департамента здравоохранения г. Москвы от 19.01.2005 г. № 31.

согласно Приложению № 1 к Распоряжению Правительства Российской Федерации от 23 октября 2017 г. № 2323-р

согласно Приложению № 2 к Распоряжению Правительства Российской Федерации от 23 октября 2017 г. № 2323-р

согласно Приложению № 3 к Распоряжению Правительства Российской Федерации от 23 октября 2017 г. № 2323-р

согласно Приложению № 4 к Распоряжению Правительства Российской Федерации от 23 октября 2017 г. № 2323-р

Перечень документов, предъявляемых гражданами в медицинскую организацию и необходимых для оформления рецептов на лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов за счет средств федерального бюджета и бюджета г. Москвы.

  • Документ, удостоверяющий личность ( паспорт )
  • Документ, подтверждающий право на получение набора социальных услуг ( удостоверение участника Великой Отечественной войны, справка об установлении инвалидности и т.д. )
  • Страховой медицинский полис
  • СНИЛС

Граждане. сохранившие право на бесплатное лекарственное обеспечение на текущий год, включаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в Федеральный регистр имеющих право на получение набора социальных услуг ( услуги ), который предоставляется в медицинскую организацию.

Гражданам, приехавшим из других субъектов Российской Федерации, при предъявлении указанных документов могут быть выписаны льготные рецепты на лекарственные препараты.

«В соответствии с приказом Департамента здравоохранения города Москвы, Департамента информационных технологий от 22 октября 2014 г. №914/64-16-421/14 «О порядке ведения Единого городского регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой в городе Москве», включение гражданина в Единый городской Регистр лекарственного обеспечения является основанием для выписывания ему электронных рецептов с использованием функциональных возможностей ЕМИАС.

При личном обращении гражданина в медицинскую организацию не требуется предоставление справки из территориального органа «Пенсионного фонда России о получении ЕДВ»

Порядок назначения и порядок отпуска лекарственных препаратов
Лекарственные препараты для амбулаторного лечения граждан, имеющих право на получение препаратов бесплатно или со скидкой, назначаются непосредственно
лечащим врачом, исходя из тяжести и характера заболевания, в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, отпускаемых отдельным категориям граждан,
имеющим право на получение государственной социальной помощи. Распоряжение Правительства Москвы от 10.08.2005г. № 1506-РП «О реализации мер
социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения,
отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50% скидкой».
Этим документом также определен перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения
отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой.

Категория детского населения

Обеспечение мер социальной поддержки

Дети первых трех лет жизни

Бесплатное обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей

Дети из многодетных семей в возрасте до 18 лет

Бесплатное обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей

Отдельные группы населения, страдающие
гельминтозами

Бесплатное обеспечение противоглистными лекарственными средствами

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей, лица из их числа во время обучения в
государственных образовательных учреждениях
начального, среднего и высшего
профессионального образования (п. 14 введен
Распоряжением Правительства Москвы от
09.06.2007 N 1172-РП)

Бесплатное обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей

Читайте так же:  Как оформить право собственности на земельный участок под домом

Бесплатное обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей

Детские церебральные параличи

Лекарственные средства для лечения данной категории заболеваний

Гепатоцеребральная дистрофия и
фенилкетонурия

Безбелковые продукты питания, белковые гидролизаты, ферменты, психостимуляторы,
витамины, биостимуляторы

Все лекарственные средства

Острая перемежающаяся порфирия

Анальгетики, В-блокаторы, фосфаден, рибоксин, андрогены, аденил
СПИД, ВИЧ-

Все лекарственные средства

Все лекарственные средства, перевязочные средства инкурабельным онкологическим больным

Гематологические заболевания, гемабластозы,
цитопения, наследственные гемопатии

Цитостатики, иммунодепрессанты, иммунокорректоры, стероидные и нестероидные гормоны,
антибиотики и другие препараты для лечения данных заболеваний и коррекции осложнений их
лечения

Лекарственные средства, необходимые для лечения данного заболевания

Все лекарственные средства

Все лекарственные средства

Противотуберкулезные препараты, гепатопротекторы

Тяжелая форма бруцеллеза

Антибиотики, анальгетики, нестероидные и стероидные противовоспалительные препараты

Системные хронические тяжелые заболевания
кожи

Лекарственные средства для лечения данного заболевания

Лекарственные средства для лечения данного заболевания

Ревматизм, ревматоидный артрит, системная
(острая) красная волчанка, болезнь Бехтерева

Стероидные гормоны, цитостатики, препараты коллоидного золота, противовоспалительные
нестероидные препараты, антибиотики, антигистаминные препараты, сердечные гликозиды,
коронаролитики, мочегонные, антагонисты Са, препараты К, хондропротекторы

Инфаркт миокарда (первые шесть месяцев)
данного заболевания

Лекарственные средства, необходимые для лечения

Состояние после операции по протезированию
клапанов сердца

Пересадка органов и тканей

Иммунодепрессанты, цитостатики, стероидные гормоны, противогрибковые,
противогерпетические и противоиммуновирусные препараты, антибиотики, уросептики,
антикоагулянты, дезагреганты, коронаролитики, антагонисты Са, препараты К, гипотензивные
препараты, спазмолитики, диуретики, гепатопротекторы, ферменты поджелудочной железы

[1]

Все лекарственные средства, этиловый спирт (100,0 г месяц), инсулиновые шприцы типа
«Новопен», «Пливапен» 1 и 2, иглы к ним, средства диагностики

Анаболические стероиды, соматотропный гормон, половые гормоны, инсулин, тиреоидные
препараты, поливитамины

Болезнь Гоше (введено Распоряжением
Правительства Москвы от 27.02.2006 N 279-РП)

Все лекарственные средства

Мукополисахаридоз I, II и VI типов Все
лекарственные средства (введено
Распоряжением Правительства Москвы от
25.01.2010 N 90-РП)

Все лекарственные средства

Памятка по организации льготного лекарственного обеспечения.
1. Льготные категории граждан федерального и регионального уровней пользуются одинаковыми правами при выписке лекарственных препаратов и изделий
медицинского назначения.
2. Лекарственные препараты назначаются лечащим врачом по медицинским показаниям, в необходимом количестве.
3. С перечнем лекарственных средств по выписке и отпуску по рецептам врачей бесплатно или со скидкой 50% Вы можете ознакомиться у дежурного
администратора, ответственного по поликлинике за дополнительное лекарственное обеспечение, а также в аптечном пункте.

Перечень документов, необходимых для внесения ребенка в льготный регистр.
1. Ксерокопии свидетельства о рождении с отметкой о прописке ребенка в г. Москве. Паспорт одного из родителей, по адресу которого прописан ребенок.
2. Полис обязательного медицинского страхования.
3. Для детей из многодетной семьи — ксерокопию свидетельства многодетной семьи.
4. Для детей от родителей, участников ликвидации последствий аварии на АС — свидетельство участника ликвидации аварии на АС справку, о восстановлении льгот.
5. Для детей-инвалидов — ксерокопии справки МСЭ о присвоении инвалидности, удостоверения инвалидности, пенсионное свидетельство (СНИЛС), ИПР.
6. Для льготников по хроническим заболеваниям — выписки из стационара или консультативных центров.

Видео (кликните для воспроизведения).

Преждевременное половое развитие

Стероидные гормоны, парлодел, андрокур

Лекарственные средства, необходимые для лечения данного заболевания

Виды пособий и социальной помощи инвалидам

Люди с ограниченными возможностями по состоянию здоровья относятся к категории граждан, которым требуется поддержка, и, конечно же, помощь со стороны родных и близких. Но, кроме этого, государство также не остается в стороне и всячески помогает, предоставляя разные привилегии. К ним в первую очередь относится социальная помощь инвалидам. Благодаря чему такие лица могут воспользоваться социальным обеспечением в виде материальной или натуральной поддержки.

Что собой представляет социальная помощь, ее виды

Государство для граждан с ограниченными возможностями предоставляет социальную помощь, в которую включаются выплаты, льготы, получение бесплатных лекарственных препаратов и других услуг, регламентированных законодательством. Для этого необходимо обратиться в органы социальной защиты с соответствующим заявлением.

Чтобы иметь возможность воспользоваться такого рода помощью от государства, необходимо знать, что она из себя представляет. К социальной помощи относятся:

Категории инвалидности

I группа. Граждане, что имеют полную недееспособность, а именно: не могут самостоятельно себя обеспечивать, поскольку не способны передвигаться, плохо ориентируются в окружении и не в состоянии контролировать свое поведение.

II группа. Инвалиды этой группы могут самостоятельно справляться и способны выполнять жизненно важные действия, но с помощью другого лица.

III группа. Наличие небольших функциональных расстройств организма, что были вызваны определенной болезнью или в результате получения травмы.

Какие виды социальной помощи могут быть

Гражданам, имеющим инвалидность, предоставляется достаточно большой перечень видов социальной помощи, среди которых имеются такие, как:

  • предоставление питьевой воды при отсутствии водопровода;
  • доставка топлива, если человек с инвалидностью проживает в частном доме;
  • оказание помощи при необходимости решить юридические вопросы;
  • доставка продуктов питания и лекарственных препаратов;
  • если человеку трудно добираться до лечебного учреждения для обследования, то предоставляется сопровождение;
  • уборка в доме при необходимости.

И много других услуг, регламентированных в нормативных актах.

[2]

Но бесплатно они предоставляются, только если человек с ограниченными возможностями проживает один или же среднемесячный доход семьи является ниже прожиточного минимума. При других обстоятельствах такие услуги могут быть частично оплачиваемыми.

Социально-реабилитационные услуги

Помимо материальной помощи, лицу, что имеет инвалидность, государством предусматриваются и другие виды социальной помощи. Это такие, как:

Очень важным моментом является факт, что с 1 февраля 2011 года законодательством изменен порядок компенсационных выплат, касающихся приобретения гражданами с ограниченными возможностями технических средств для реабилитации. Теперь государством может возмещаться сумма покупки в полном размере стоимости, но без оказания услуг по непосредственной его доставке.

Читайте так же:  Уступка права требования ндс 2019

Какие проводятся меры, касающиеся социальной защиты

Для улучшения условий жизнедеятельности лицам с ограниченными возможностями также предусматривается и проведение мер, предоставляемых органами соцзащиты. К ним имеют отношение:

В случае нарушения прав граждан с ограниченными возможностями по состоянию здоровья, государством обеспечивается защита, которой можно воспользоваться. Для этого следует направить соответствующее заявление в органы, что занимаются этим непосредственно. За нарушение прав инвалидов законодательством предусматривается материальная и гражданско-правовая, а также административная ответственность. Кроме этого, в зависимости от характера правонарушения имеет место и уголовное наказание, обозначенные нормативными актами Российской Федерации.

Что необходимо для получения социальной помощи

Для того чтобы иметь возможность получить государственную социальную помощь, человеку, имеющему группу инвалидности, необходимо направить заявление в органы по социальной защите население. В обязательном порядке требуется:

  • документ, подтверждающий личность;
  • предоставление документального подтверждения о наличии инвалидности;
  • документ, где имеются сведения о месте регистрации;
  • справку, в которой обозначается доход самого человека с ограниченными возможностями, а также его членов семьи.

И другие документы, которые относятся к той или иной направленности социальной поддержки.

Что такое материальная соцпомощь инвалидам

Помимо оказания услуг и предоставления льгот, также гражданам с инвалидностью выплачиваются и разного рода пособия. Ими являются:

  • ежемесячная доплата в соответствии с группой инвалидности;
  • социальная пенсия;
  • пособия по инвалидности.

Пособия по инвалидности выплачиваются государством гражданам на период нетрудоспособности. Все дело в том, что человеку с ограниченными возможностями необходимо каждый год проходить обследование для подтверждения и продления группы. На основании этого, а также учета прожиточного минимума такого человека и рассчитывается размер пособия. Это:

  • человеку с инвалидностью I группы выплачивается 100%;
  • для II группы инвалидности размер выплат по пособию составляет 80%;
  • для III группы пособия начисляются в размере 60%.

Что касается детей-инвалидов, ежемесячные пособия выплачиваются в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы, которая устанавливает группу инвалидности до достижения ими восемнадцати лет. После необходимо снова пройти обследования, по его результатам определяется группа, и уже пособия будут выплачиваться на основании этого.

При изменении группы инвалидности на протяжении жизни соответственно изменяется размер таких выплат.

В случае если по заключению медико-социальной экспертизы группа инвалидности будет обозначена как постоянная, то пособия выплачиваются для таких лиц пожизненно.

Нюансы, которые необходимо знать

Когда назначенная сумма государственной помощи, что была установлена, но не использована в установленное время без уважительной на это причины, она должна быть выплачена за прошлый период. Но при этом не более, чем за 12 месяцев, перед тем как было осуществлено обращение о ее получении. Но если же сумма государственной помощи была не выплачена по вине сотрудников органов, уполномоченных на это, то она должна быть выплачена за прошлое время без каких-либо временных ограничений. В такой ситуации производится перечисление пособия, что было не использовано по уважительной причине получателем, с компенсацией за несвоевременную выплату положенного пособия.

Отказ от получения соцподдержки от государства

Гражданин, ограниченный по состоянию здоровья, получает разные льготы, пособия, выплаты, бесплатное медицинское обслуживание, предоставление бесплатных лекарственных препаратов, выдаваемые по специальному рецепту. Помощь в натуральном виде также является государственной социальной поддержкой. Но при желании можно отказаться от таких услуг и получить их в денежном эквиваленте. То есть, к примеру, отказаться от получения товаров или медикаментов, а получить просто сумму, которая обозначена для каждой категории инвалидов.

Социальная помощь назначается на один календарный год, и для получения ее дальше человеку с ограниченными возможностями необходимо снова предоставлять документы. Но перед этим следует пройти специальное обследование, чтобы продлить инвалидность и соответственно продолжить получать от государства такую помощь. Период оказания социальной поддержки происходит с 1 января по 31 декабря текущего года, поэтому заявление о предоставлении такой помощи необходимо направить заранее хотя бы за месяц до окончания года.

Но государством предусмотрено небольшое ограничение, которое связано с тем, что человеку с ограниченными возможностями в случае назначения нескольких положенных денежных выплат в месяц нужно будет выбрать только лишь одну из них на свое усмотрение. Получение пособий сразу по многим показаниям запрещено по закону.

Лекарственные средства

Счетчик обращений граждан и организаций

Лекарственные средства

Льготное лекарственное обеспечение

Контроль за реализацией льготного лекарственного обеспечения (обеспечение населения льготными лекарственными препаратами в рамках государственной социальной помощи, а также по программе семи высокозатратных нозологий)

Начиная с 2005 года из федерального бюджета было выделено значительное финансовое обеспечение на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан. Жизненно важные лекарственные средства для многих пациентов стали более доступны, по ряду нозологических форм существенно улучшилось качество жизни пациентов.

Программа оказала серьезное влияние на развитие фармацевтического рынка в целом. Работа по совершенствованию лекарственного обеспечения населения продолжается в рамках утвержденной Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации до 2025 года.

В рамках контроля за реализацией органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по организации обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, а также контроля за целевым расходованием лекарственных препаратов по семи высокозатратным нозологиям, Росздравнадзором осуществляется мониторинг показателей льготного лекарственного обеспечения и проведение проверок непосредственно в местах предоставления медицинской и лекарственной помощи (медицинские и аптечные организации), органах управления здравоохранения субъектов Российской Федерации.

Нормативная документация

Приказ Минздрава России от 11.07.2017 № 403н

Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными пред.

Читайте так же:  Дело рассматривается коллегиально
Постановление Правительства РФ от 26.11.2018 № 1416

О порядке организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, .

Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2018 № 2738-р

Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2019 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортим.

Федеральный закон от 03.08.2018 № 299-ФЗ

О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Распоряжение Правительства РФ от 22.10.2018 № 2273-р

Об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2019 год

Приказ Минздрава России от 20.12.2012 № 1175н

Об утверждении Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хра.

Приказ Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н

Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации (ред. от 02.12.2013)

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 816

Об утверждении форм и порядка предоставления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по орган.

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ

О государственной социальной помощи (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) (ред. от 19.12.2016)

Распоряжение Правительства РФ от 22.10.2016 № 2229-р

Об утверждении перечня медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам м.

Приказ Минздрава России от 20.12.2012 № 1181н

Об утверждении порядка назначения и выписывания медицинских изделий, а также форм рецептурных бланков на медицинские изделия и порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения

Приказ Минздравсоцразвития России от 09.01.2007 № 1

Об утверждении Перечня изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополни.

Приказ Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328

Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан

Постановление Правительства РФ от 17.10.2007 № 682

О закупках в 2010 году лекарственных средств, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисц.

Ответы на часто задаваемые вопросы

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» назначение и выписывание лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на бесплатное получение лекарственных препаратов или получение лекарственных препаратов со скидкой, при оказании им первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинским работником в случаях типичного течения заболевания пациента исходя из тяжести и характера заболевания согласно утвержденным в установленном порядке стандартам медицинской помощи.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан Российской Федерации» организация оказания населению первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи (в том числе лекарственной) относится к полномочиям субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 608 ведение Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Бесплатные лекарства для инвалидов

6 минут Ирина Смирнова 2512

У ряда пациентов оформление группы инвалидности связано с возможностью получать лекарственные препараты по льготным спискам. Это выгодно в случае, если стоимость месячного курса терапии превышает доход больного или его семьи. Так, при сахарном диабете цена медикаментов может доходить до 30 тыс. рублей в месяц, при эпилепсии – до 20 тыс. рублей.

Далеко не все пациенты знают, как оформить льготное обеспечение препаратами, чем бесплатные лекарства инвалидам 2 группы отличаются от медикаментов для трудоспособных лиц с таким же диагнозом и можно ли получить компенсацию при отказе от соцпакета.

Что такое обеспечение бесплатными лекарствами

Претендовать на льготные препараты могут пациенты с различными заболеваниями. Выделяют две основные категории льготников: федеральные и региональные. Их разделение происходит по источнику финансирования.

К федеральной группе изначально относят следующие категории больных:

  • дети-инвалиды;
  • инвалиды 1, 2 или 3 группы;
  • ветераны, инвалиды боевых действий;
  • ликвидаторы последствий на Чернобыльской АЭС;
  • родственники военнослужащих, погибших при исполнении.

Из регионального бюджета финансируют обеспечение детей до 3 лет, беременных женщин, больных с рядом заболеваний, нуждающихся в препаратах, но не имеющих инвалидности, например, сахарный диабет, эпилепсия, шизофрения.

Списки препаратов по этим категориям льгот различаются. Так, по региональному перечню пациенту могут выписать оригинальное лекарство в удобной форме применения (сироп, капли вместо таблеток), а по федеральному средства чаще представлены бюджетными аналогами (дженериками).

Подробный перечень жизненно необходимых средств на 2019 год указан в Распоряжении Правительства РФ от 23 октября 2017 г. Документ имеет вид таблицы с перечислением различных групп заболеваний, кодов и наименований медикаментов с указанием возможных лекарственных форм.

Следует обратить внимание на то, что в перечне препараты указаны в виде так называемых международных непатентованных названий. Это говорит о том, что при заказе медицинского обеспечения по льготе лечебные учреждения могут выбирать любые торговые наименования, имеющие в составе определенное действующее вещество.

Так, пациенту с заболеванием сердца может быть рекомендовано применение препарата Кардиомагнил по 330 рублей за 100 таблеток, но по льготе он сможет получить только Ацетилсалициловую кислоту российского производства по цене 20 рублей за 10 таблеток. Или больному с эпилепсией невролог сможет выписать только Конвулекс по 500 рублей за 50 таблеток вместо оригинального Депакина хроно, который стоит почти в 2 раза дороже.

Читайте так же:  Сумма морального вреда за легкий вред здоровью

Льготное лекарственное обеспечение по федеральному списку включает в себя не только выписку уколов, таблеток, но и получение других аптечных средств – шприцев, глюкометров, тест-полосок, ингаляторов.

Как формируется льготное обеспечение

Финансовое обеспечение поликлинического лечебного учреждения зависит от числа находящихся под наблюдением пациентов с инвалидностью, не отказавшихся от соцпакета в пользу денежной компенсации. На каждое лицо, утратившее трудоспособность, положена фиксированная сумма из бюджета. Ее выдают учреждению на год.

На основании потребности в тех или иных льготных лекарствах для инвалидов формируют заявку с указанием наименований препаратов, форм выпуска, количества упаковок на каждые 3 месяца. После утверждения заявки в местном Фармуправлении внести какие-то изменения уже невозможно. Это вынуждает пациентов, получающих редкие и дорогостоящие препараты, ждать следующего квартала для выписки бесплатной терапии.

В некоторых областях льготное лечение инвалидов обеспечивают за счет региональных источников финансирования. Это частично решает вопрос получения медикаментов.

Как получить справку о льготе

При назначении группы инвалидности пациент или его родственники обращаются с документами в соцзащиту и оформляют льготы на получение препаратов, проезд и санаторное лечение. Среднее время включения больного в списки для выдачи медикаментов составляет около 1 месяца от освидетельствования в МСЭ.

Пациент получает на руки справку о льготе и предъявляет ее лечащему врачу. Выписать льготный рецепт может врач или фельдшер, работающий в поликлиническом звене. Каждый специалист назначает препараты по своему профилю.

Порядок получения медикаментов по льготе таков:

  • Больной приходит на прием к доктору. После осмотра он получает на руки рецепт установленного образца.
  • В рецепте указаны данные пациента, срок действия, торговое или международное непатентованное название средства, его форма выпуска, дозировка, число упаковок, схема приема.
  • Обычно врач выписывает рецепт с количеством медикамента, необходимого на 30-дневный курс, возможно назначение на более короткий срок.
  • Пациент или его родственник обращается в специализированную аптеку, отпускающую препараты по льготе.
  • Фармацевт забирает рецепт и выдает необходимое количество препарата на руки. Иметь с собой какие-либо документы для предъявления в аптеке не надо.

В случае утери льготного рецепта следует немедленно обратиться к лечащему врачу. Специалист свяжется с аптекой и уточнит, что лекарственное средство не было получено. Тогда он выпишет новый рецепт, сделав запись в карте об утрате предыдущего.

Принципиальной разницы в порядке оформления льготы лицами детского, нетрудоспособного возраста нет.

Стоит ли отказываться

Инвалид, решивший отказаться от бесплатных лекарств, должен обратиться самостоятельно в соцзащиту по месту прописки до 1 октября каждого года. В случае его недееспособности документы подает опекун. После регистрации заявления пациенту или его представителю сообщат, что фактически получать денежные средства и приобретать препараты за свой счет он сможет с начала следующего года.

До конца истекающего года инвалид продолжает пользоваться льготами. Такая особенность связана с планированием и формированием бюджета.

Обратная ситуация может возникнуть при необходимости «вернуться на льготу». При подаче заявления инвалид уточнит, с какого времени ему снова будут выписывать бесплатные рецепты.

Решить вопрос о том, выгодно или нет получать компенсацию и приобретать лекарства самостоятельно, инвалид или его родственники смогут, изучив ситуацию с обеспечением.

Необходимо узнать, сколько стоит месячный курс терапии препаратами, посчитать, получится ли сэкономить при их самостоятельной покупке. Надо помнить, что цена медикаментов может меняться.

Следует учесть, что один инвалид может выписывать медикаменты у различных специалистов для лечения основного и сопутствующих заболеваний.

Некоторые средства по льготе стоят недорого, но могут приходить с перебоями из-за проведения торгов на определение поставщика, производственных особенностей фармацевтической компании. А «за деньги» инвалид сможет легко купить их в профильной аптеке. В таком случае разумным решением будет не зависеть от поставщиков бесплатных препаратов, приобретать их самостоятельно, не принося вред здоровью нерегулярным лечением.

Видео (кликните для воспроизведения).

Средняя сумма пособия при отказе от бесплатных рецептов составляет около 2 тыс. рублей.

Льготное обеспечение инвалидов различных групп происходит за счет бюджетных средств различных уровней. Получение препаратов бесплатно наиболее выгодно лицам, чье лечение ежемесячно обходится в крупную сумму. При необходимости можно отказаться от соцпакета, оформив компенсацию.

Источники


  1. История политических и правовых учений. — М.: Юнити-Дана, 2010. — 472 c.

  2. Хутыз, М.Х. Римское частное право; М.: Былина, 2011. — 170 c.

  3. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 1. — Москва: Высшая школа, 2016. — 251 c.
  4. Соколова Э. Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований; Юриспруденция — Москва, 2009. — 264 c.
Обеспечение лекарствами инвалидов
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here