Обстоятельствами смягчающими административную ответственность признаются

Полезная информация по вопросу: "Обстоятельствами смягчающими административную ответственность признаются" от профессиональных юристов. Если будут вопросы - обращайтесь к дежурному специалисту.

Административная ответственность: смягчающие и отягощающие обстоятельства

Гражданин, совершивший деяние социально-опасное менее чем преступление, несет административное наказание.

Мера административной ответственности определяется органом, обладающим установленными полномочиями, при этом учитываются смягчающие и отягощающие обстоятельства.

Назначения обязывают к принудительным лишениям государственно-властной направленности лицо, свершившее проступок.

Отличительной чертой административного кодекса выступает основание для наложения ответственности. Административный проступок определяется совокупностью специфических признаков.

Навигация по статье

Административное наказание. Виды

Мера ответственности, которая устанавливается органами государства за совершенное противоправное действие, или в качестве его предупреждения, определяется административной ответственностью. Если отсутствуют обстоятельства смягчающие административную ответственность, то административное воздействие на нарушителя может выражаться в следующих действиях:

  • Официальное предупреждение (письменная форма).
  • Штрафные санкции.
  • Безвозмездное или возмездное устранение орудия или объекта противозаконного действия.
  • Отмена специализированного права, предоставленного государственными органами.
  • Действия, ведущие к лишению или ограничения свободы личности (исключительная мера). Постановление выносится районным судом или мировым судьёй.
  • Депортация (при незаконном пересечении границ государства).
  • Должностная дисквалификация.

КоАП РФ предусматривает ряд ограничений в применении административных взысканий. Учитываются обстоятельства смягчающие административную ответственность. Например, административный арест недопустим в отношении:

  • несовершеннолетних граждан
  • женщин, имеющих на содержании малолетних детей (до 14 лет)
  • женщин в период беременности
  • инвалидов I и II групп

Уполномоченные органы

Заниматься рассмотрением и принятием решения в деле о совершении правового проступка административного порядка уполномочены следующие государственные органы:

  • судебные
  • органы внутренних дел
  • уполномоченные государственные органы
  • административная комиссия
  • комиссия по делам несовершеннолетних

От имени указанных органов, опираясь на действующий кодекс, могут выступать должностные лица, наделенные обязательными полномочиями.

[3]

Есть возможность обжалования, принятого решения по факту правонарушения, также опротестования прокурором, в установленные сроки при обращении в вышестоящие органы.

Административная ответственность. Мелкое хулиганство.

Статья 20.1 КоАП РФ к мелкому хулиганству относит:

  • непристойные выражения в местах общественного пользования
  • действия оскорбительного характера по отношению к прочим лицам, умышленное несоблюдение общепринятых норм поведения, нарушение установленного режима и спокойствия граждан

Действия караются присуждением административного штрафа (сумма устанавливается в индивидуальном порядке в 5 –15ти кратном размете минимальной заработной платы, возможно лишение свободы на срок до 15 суток).

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность КоАП РФ

Если правонарушитель раскаивается в совершенном деянии. Раскаяние, как смягчающее обстоятельство, должно состоять из 2 основополагающих фактов:

  • абсолютное признание вины в обозначенном противоправном деянии
  • переосмысление и вынесение негативной оценки совершенному нарушению

Также смягчающее обстоятельство рассматривается, если виновный самостоятельно осознал свое поведение, признал его недопустимым, переоценил свое отношение к правонарушению, осознал негативность своих действий и установил полное отрицание возможности повторения факта нарушения. Если раскаяние нарушителя обусловлено сторонним воздействием (принуждениями, боязнью наказания, или целенаправленно используется как обстоятельства смягчающие административную ответственность), этот пункт считается недействительным.

К такому случаю относится и вариант, если лицо, которому вменяется противоправное действие, добровольно прекращает совершаемое. В этом случае главное – добровольная позиция, только соблюдение этого условия приведет к смягчению наказания. Учитывается факт доброй воли в прекращении незаконного деяния и осознание его противоправности.

Например, добровольный возврат нарушителем предмета кражи на место (владельцу).

Если у виновного нет возможности прекратить действия, нарушающие законодательство, по независящим от него факторам и волеизъявления (задержание уполномоченными органами), учитывается только факт незавершенности его действия и не является смягчающим основанием.

Признание вины

Кроме того, добровольное признание вины и информирование уполномоченных органов о содеянном правонарушении.

В этом случае добровольное сообщение о собственной виновности правоохранительным органам считается безоговорочным смягчающим обстоятельством.

Данное признание учитывается и имеет влияние на определение меры наказания исключительно до выявления проступка компетентными органами.

Активная помощь уполномоченному органу в делопроизводстве об административном нарушении, лицом, совершившим данное противоправное деяние. Помощь в выявлении аспектов дела, фактов и пр. Оказание информационной помощи.

Указанное смягчающее обстоятельство неофициально называют – деятельное раскаяние. Здесь нарушитель, заслуживая снисхождения, плотно содействует органам правоохранения, помогая выявить все интересующие детали, указать возможных очевидцев, предоставление доказательств и пр.

Правонарушитель самостоятельно добровольно устраняет или предотвращает негативные последствия, вред от совершенного им правонарушения. Например: добровольная своевременная помощь пострадавшему от противоправных действий.

Основным условием является собственная инициатива виновного.

Виновный в совершении противоправного действия, следствием которого стало причинение ущерба здоровью или имуществу пострадавшего, добровольно берет на себя обязательства по устранению причиненного вреда. Например, принесение извинений пострадавшей от оскорблений стороне, компенсация расходов связанных с восстановлением имущественного ущерба и пр.

Основополагающим фактором выступает именно добровольное волеизъявление нарушителя.

Добровольная инициатива правонарушителя в исполнении предписания уполномоченного органа, до вынесения судебного решения. Устранение последствий проступка. Например, придание жилой помощи первоначального вида после несанкционированной перепланировки.

Лицо, обвиняемое в правонарушении, в момент совершения деяния, находилось в состоянии сильнейшего душевного волнения, психологического напряжения (аффекта). Причиной проступка стало стечение утяжеляющих факторов личного характера. Установить факт свершения деяния в состоянии физиологического аффекта возможно исключительно путем психологической экспертизы.

За основание принимается заключение квалифицированного специалиста. Исключением выступают сложные обстоятельства личного характера, доказуемые следственным путем. Например, прибегнув к показаниям свидетелей, или другим способом.

Подробнее об административной ответственности — на видео:

В совершении правонарушения, носящего административный характер, обвиняется несовершеннолетний гражданин. Смягчающим обстоятельством законодатель принимает отсутствие необходимого жизненного опыта.

Возможное вовлечение в совершение проступка под сторонним влиянием. Искаженное определение приоритетов и выявления жизненных ценностей.

Правонарушителем является беременная женщина (необходимо наличие справки о текущей беременности) или женщина, на содержании которой находится малолетний ребенок (до 14 лет).

Читайте так же:  Уголовное дело за неуплату кредита

Список обстоятельств не является полным. То есть при определении меры наказания учитываются и другие сопутствующие факты, не предусмотренные кодексом. Основным показателем для смягчения определения степени ответственности за совершенное правонарушение, безусловно, являются два одновременно присутствующих фактора: проявление доброй воли виновного и его искренне раскаяние в содеянном проступке.

Отягощающие обстоятельства

  • Игнорирование требований, предъявляемых правонарушителю, лицами или органами, имеющими обозначенные полномочия, о прекращении противоправных действий.
  • Рецидив. Повторное правонарушение. Противозаконные действия объекта, подвергнутого административному наказанию на момент совершения проступка.
  • Привлечение к действию, носящему характер правонарушения, несовершеннолетнего гражданина.
  • Противоправные действия группы лиц.
  • Противоправные действия при стихийном бедствии или иной чрезвычайной ситуации носящей природный или техногенный характер.

Состояние алкогольного или наркотического опьянения. Отказ правонарушителя от прохождения предложенного медицинского освидетельствования, для подтверждения или опровержения факта опьянения.

Выделить сопутствующие обстоятельства, не прописанные в действующем законодательстве, может уполномоченное лицо, ведущее дело об административном правонарушении.

Факторы, влияющие на применение мер административного наказания

Нет общего законодательного свода, охватывающего все аспекты и сопутствующие факторы, не позволяющего привлечь к ответственности.

Отдельные законоположения все же дают возможные основания для избежания мер наказания:

  • Лицу, совершившему нарушение, менее 16 лет.
  • Невменяемость лица в момент совершения деяние (или аффект). Определяется на основании заключения после проведения психиатрической экспертизы, и выступает безоговорочным фактором, освобождающим от ответственности.
  • Истечение обозначенного законодательством периода времени с момента свершения противоправного деяния (от 2 месяцев до 6 лет).
  • Случаи, обусловленные крайней необходимостью
    Также от ответственности освобождается юридическое лицо, в случае если законодательная норма, указанная основанием для привлечения, определяет наказание исключительно для физических лиц.

Административная ответственность и меры воздействия на правонарушителя, безусловно, отличаются от прочих видов ответственности перед государством и ее гражданами. В то же время лицо, совершившее намеренно или по незнанию противозаконное действие несет установленное наказание в соответствии с действующим законодательств

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Виды и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Совершение гражданами административных проступков влечет за собой наказания от компетентных органов.

Чтобы правильно оценить степень правонарушений на страже стоит закон, определяющий обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предупреждающий неправомерное поведение.

Навигация по статье

Что понимают под административной ответственностью

Правовые нормы распределяют в закрепленных нормативных санкциях, определяющих степень субъективных обязанностей, в которых человек должен предстать перед законом за правонарушения и что последует за этим.

Административная ответственность это вид юридических обязательств, со всеми присущими признаками, регулируется законами РФ, осуждается государством отрицательными последствиями в виде различных правомерных наказаний.

Слово ответственность подразумевает не вину, а уверенность лица или группы отвечать за принятые решения, проступки и действия.

Какие бывают взыскания их цель

Существование следующих наказаний для преступивших закон людей выполняется в надежде, что в дальнейшем человек будет вести себя в соответствии с признанными поведенческими нормами, поэтому его могут:

  • предупредить
  • оштрафовать
  • изъять орудие, которым было нарушен покой граждан
  • лишить специальных прав, предоставленных физическим лицам
  • административно арестовать
  • выселить за территорию РФ
  • дисквалифицировать
  • приостановить профессиональную деятельность

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность — это наступление ответа,основанного на юридической базе с закреплением ее в законодательных актах. В административном праве существует определенная регламентация норм юридических оснований для присуждения наказания как особой меры, заставляющей человека ответить за свое деяние.

Такими проступками признаются когда:

[2]

  • человек предупрежден уполномоченным лицом, но продолжает неподобающе себя вести
  • лицо подвергалось наказанию, но совершает повторно однородное нарушение
  • гражданин вовлекает несовершеннолетних в административные правонарушения
  • в районе стихийное бедствие, любое ЧП и совершается неправомерный проступок
  • совершается действие, нарушающее порядок, человеком в пьяном виде, отказывающимся проходить медицинское освидетельствование, но основанием служат предположения о неподобающем состоянии гражданина

Стихийное бедствие

Лица ответственные за присуждение наказывающих мер, рассмотрев характеристику проступка, выносят решение о непризнании его как отягчающего.

Это происходит, когда действие подходит под квалификацию, равнозначную нормативу,предусматривающую ответственность с соответствующим наказанием, не уголовным.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность КоАП РФ, своими пунктами указывает, что таковыми являются только предусмотренные по особой квалификации случаи.

Это могут быть деяния совершенные как физическими, так и юридическими лицами, увеличившие опасность с последствиями для общества.

Чем можно смягчить ответственность за нарушение

Существуют способы, когда нарушение может быть в какой — то мере, если не оправдано, то наступит наказание в меньшей степени:

  • правонарушители раскаются в своих действиях
  • человек сам сознается в своих проступках, обратившись в соответствующую организацию
  • гражданин, совершив административное преступление, выполнит ряд работ предупреждающих вредность последствий, сам устранит опасность, возместит причинённые недостачи
  • деяние произведено детьми до 16 лет
  • допущено беременной женщиной, матерью малолетних детей

Во власти судей признать смягчающими случаями, не состоящие в перечне КоАП или в законодательстве РФ, касающихся административных порядков.

Кто уполномочен участвовать в рассматривании особых дел

Чтобы административные вопросы решались с эффективностью важно знать четкий круг людей, которым предоставлено правомочие, заниматься этими вопросами. Судьи в подобных делах занимают главную ступень по важности в рассмотрении, разрешении их, выдавая существенную гарантию правам граждан, привлеченным отвечать за свои деяния.

В распоряжении судей, районных и городских ежегодно находится в делопроизводстве множество различных дел:

  • разбирающих нарушение прав избирателей
  • преступления, связанные с охраной труда
  • рассматривающие митинги
  • демонстрации
  • шествия
  • пикетирования
  • принуждающих действия лиц отказаться или начать забастовку
  • негативно влияющих на здоровье граждан
  • нравственное благополучие
  • уничтожающих санитарию и эпидемиологию окружающей среды
  • угрожающих собственности
  • влияющих негативно на коммерческую деятельность
  • финансовую и налоговую систему
  • нарушающих обеспечение общественного порядка и безопасности
  • хулиганских действий
Читайте так же:  Жилищ кодекс российской федерации

Суды берут в свое ведомство, решая вынести административное наказание, выдворяя из страны иностранцев, не имеющих гражданства или права проживать на территории РФ, изымают в судебном порядке предметы, с помощью которых происходили административные преступления.

В области комиссий защищающих права несовершеннолетних детей совместно с главами городов, районов происходят разбирательства по делам совершенными детьми.

В их власти привести к порядку родителей или опекунов, если они не выполняют своих обязанностей в соответствии содержать, воспитывать детей, привлекают несовершеннолетних к распитию спиртных напитков, наркотических веществ. Специальные комиссии могут заниматься делами, связанными с нарушениями на дорогах и движениям по ним.

Рострудинспекция

Рострудинспекция занимается инспектированием дел, если нарушен закон о предоставлении безопасных рабочих мест, засекречивают данные о проведенных мерах, препятствуют осуществлению коллективных договоров, соглашений.

Полицейским также приходится заниматься административными правонарушениями, сюда относятся:

  • незаконное хранение и приобретение наркотиков в небольших количествах
  • употребление наркотиков без врачебного назначения
  • мелкое воровство
  • незаконное выращивание наркотических растений
  • действия, вызывающие угрозу продвижение в поездах
  • хулиганское поведение в самолетах
  • фальсификация с регистрацией недвижимости
  • нарушения с техническим осмотром ТС
  • торговля без разрешающих документов
  • реализация запрещенных предметов
  • нарушение правил для иммигрантов

Государственными органами осуществляется надзор и контроль за проступки связанные с экологией, ветеринарные нарушения.

Видео (кликните для воспроизведения).

За каждое нарушение правопорядка положено наказание, выполняющее определенную цель и задачу:

  • воспитать особое отношение к законам, способность у граждан уважать их
  • с помощью правомерности осуществление защиты общественного порядка, социальной справедливости
  • предупреждение преступлений

В законодательных актах имеются пункты, в которых лица не привлекаются к ответственности за административные проступки.

К таким относятся:

  • невменяемые (больные слабоумием)
  • несовершеннолетние (до 16 лет)
  • крайняя необходимость (при грозящей опасности)
  • фактор смерти
  • наступление амнистии
  • незначительность проступка

Принципами административных наказаний служат условия в соблюдении:

  • закономерности
  • справедливости
  • целесообразности
  • презумпции невиновности
  • своевременности
  • гуманности

Законодатели предусматривали образование административной ответственности в отличие от уголовной не только способной наказать человека, но и предупредить преступление, воспитать законопослушного гражданина.

Подробнее о смягчающих и отягчающих обстоятельствах можно узнать из видеоматериала:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отягчающие административную ответственность

Даже самое простое на первый взгляд административное правонарушение может быть опасно для общества. Именно поэтому противоправные деяния всегда требуют наказания, только в этом случае возможно предотвратить их повторение в дальнейшем и обезопасить граждан, их здоровье, права и свободу. Ответственность за проступки такого рода должна быть суровой, однако не следует отвергать и обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Учет подобных факторов поможет определить наиболее подходящее и справедливое наказание, а значит, сделать судебную систему в нашей стране более совершенной.

Общие понятия

Перед тем как говорить про обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, необходимо определить основные ее особенности и характеристики. Так, она представляет собой одну из разновидностей юридической ответственности, в рамках которой уполномоченные органы (судебная инстанция) применяют определенные взыскания (или санкции) по отношению к лицам, преступившим закон в данной сфере. К особенностям административной ответственности (АО) относится:

  • Возможность регулирования направления законами и подзаконными актами.
  • Регулирование исключительно административных правонарушений и никаких иных более.
  • Отсутствие судимости в качестве меры наказания.
  • Наложение ответственности только на виновное лицо после получения доказательств и проведения суда.
  • Недопущение страданий обвиняемого, нанесения вреда его здоровью или достоинству.

При совершении нескольких правонарушений одним лицом наказание не суммируется и не обобщается, а назначается относительно каждого процесса отдельно.

Сроки давности административных проступков

У административных правонарушений существует и свой срок давности. Так, при прошествии двух месяцев со дня совершения деяния наказание назначено быть не может. При этом необходимо учитывать, что при длящихся правонарушениях (к примеру, проживание на территории России без регистрации) срок отсчитывается со дня выявления данного факта. При противоправных деяниях, обозначенных в статье 4.5 КоАП, срок увеличивается до одного года. К ним относятся проступки в области налогов, валюты, экологии.

Общий перечень смягчающих факторов

Итак, для начала приведем общий перечень обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Список хоть и не получается весьма значительным, но охватывает основные моменты, которые действительно могут повлиять на определение и смягчение возможного наказания. Включает он следующие пункты:

  • Беременность женщины-правонарушительницы.
  • Наличие у женщины-правонарушительницы малолетних детей на иждивении.
  • Возраст нарушителя — до 18 лет.
  • Предотвращение возможных негативных последствий совершенных противоправных действий.
  • Влияние состояния аффекта, тяжелые личностные или семейные обстоятельства, эмоциональная нестабильность.
  • Раскаяние в совершенном правонарушении, полное осознание своей вины.
  • Явка с повинной (добровольное информирование органов власти о совершенных действиях, противоречащих закону).

Дополнительные смягчающие обстоятельства

Необходимо отметить, что на усмотрение судьи могут быть обозначены и другие обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Коап РФ не содержит сведений об уступках вследствие болезни правонарушителя или его значительного возраста, однако в большинстве случаев эти факторы также учитываются, и скидка на них дается. Кроме того, крайне важно может быть и поведение провинившегося на процессе, а также его характеристика с работы или места учебы.

Подобные факторы актуальны не только в административном, но и в уголовном законодательстве нашей страны. Познакомимся с некоторыми из них немного подробнее.

Признание вины

Отвечая на вопрос, какое обстоятельство смягчает административную ответственность в большей степени, каждый второй юрист расскажет вам о добровольном признании вины или раскаянии. Как правило, судьи или присяжные заседатели оценивают не только сам факт информирования правоохранительных органов о проступке, но и наличие негативной оценки своих действий правонарушителем. То есть он должен оценить собственные деяния, понять их недопустимость и искренне захотеть не повторять подобного в будущем. Безусловно, даже самое правдивое раскаяние не является панацеей от наказания, однако в ряде случаев способно значительно уменьшить его.

Читайте так же:  Что нужно чтобы оформить гражданство ребенку

Возмещение ущерба

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, могут быть дополнены таким пунктом, как возмещение ущерба объекту (человеку, юридическому лицу), пострадавшему от противоправных действий. Подобный фактор также требует прояснения ряда нюансов.

Так, возмещение ущерба пострадавшему должно быть совершено виновной стороной по собственной инициативе, без принуждения и в полном объеме, лучше до начала официального спора. Также понесенные убытки могут быть не только возмещены, но и устранены. Такие обстоятельства актуальны не только для физических, но и для юридических лиц.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, не признается ситуация, когда возмещение ущерба было совершено по настоянию судебной инстанции уже после открытия дела. Если этот вопрос является спорным, то он решается при помощи гражданского судопроизводства, в результате которого обе стороны могут окончательно прояснить нерешенные ранее моменты.

Состояние аффекта

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относятся состояния аффекта и эмоциональной нестабильности. Подобная временная особенность организма виновного лица объясняется неосознанной реакцией, порывом, сложным психоэмоциональным состоянием. Одного заявления провинившегося о совершении им действий в состоянии аффекта мало, для учета этого фактора необходимо мнение третьей, незаинтересованной стороны, квалифицированных экспертов.

Для определения подобной ситуации проводится специальная экспертиза, на основании которой подготавливается заключение. Оно и будет рассмотрено на суде при определении возможных послаблений. Если результаты такого исследования признаются спорными, то манипуляции могут быть повторены для выявления неточной информации или подтверждения полученных ранее данных.

Прочие факторы

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются и уже перечисленные выше факторы, такие как беременность правонарушительницы, наличие малолетних детей на иждивении у женщины, возраст виновного до 18 лет. При этом существует и ряд других возможных предпосылок, не указанных в законе напрямую. Это может быть тяжелое материальное положение, возраст старше 70 лет. В таких случаях суд рассматривает невозможность психологической или физической оценки своих действий, повлекших совершение правонарушения.

Административная ответственность юридических лиц

Рассмотрим еще один важный вопрос: «Каковы обстоятельства, смягчающие административную ответственность юридических лиц?» Для получения точного ответа необходимо определить, кто же является ответчиком от лица компании в такой неприятной ситуации. Согласно информации из все того же КоАПа, вина возлагается на физических лиц, являвшихся руководителями высшего звена компании, или членов совета директоров. Цель административного наказания в таком случае заключается в следующем:

  • Предупреждение совершения новых правонарушений виновным юридическим лицом или другими объектами.
  • Обеспечение выполнения взятых на себе обязанностей юридическим лицом.

Отвечая непосредственно на поставленный вопрос, необходимо отметить информацию, которая содержится в разделы 1, 3, 4, 5 административного кодекса России. Согласно ей, законы в равной степени относятся к физическим и юридическим лицам. А это значит, что и смягчающие обстоятельства будут абсолютно идентичны, за исключением тех случаев, когда по смыслу статьи подразумевается применение относительно только физического лица.

Отягчающие обстоятельства

Необходимо отметить, что существуют обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, о последних забывать также не следует. В их перечень входят несколько основных факторов:

[1]

  • Совершение проступка под воздействием алкогольных напитков.
  • Совершение проступка в трудное время, например во время стихийного бедствия, любой другой форс-мажорной ситуации, а также по религиозным или национальным убеждениям.
  • Правонарушение, содеянное не одним лицом, а группой.
  • Привлечение несовершеннолетних лиц к правонарушению.
  • Повторное совершение противоправного деяния при неистекшем сроке первого наказания за аналогичный проступок.
  • Продолжение совершения виновных действий при получении требований от органов власти и порядка прекратить их.
  • Правонарушение в отношении незащищенных категорий граждан (например, беременных женщин).

Необходимо отметить, что учет отягчающих факторов зависит напрямую от мнения судьи ведущего дела, при определенных обстоятельствах он вполне может не брать их в расчет.

Если отягчающее обстоятельство является непосредственным признаком правонарушения, определяющим его, то оно не может рассматриваться в качестве дополнительного фактора, усиливающего вину.

Перечень отягчающих обстоятельств (в отличие от смягчающих) не может быть расширен на усмотрение судебного органа, это попросту исключено. Согласно действующему законодательству, он является исчерпывающим.

Основные нюансы отмены административной ответственности

Регулирует наказание за противоправные действия такого рода Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Обстоятельства, смягчающие административную ответственность — не единственные нюансы, перечисленные в нем. Так, существуют особые условия, исключающие АО в принципе, даже несмотря на наличие признаков правонарушения. Заключаются они в следующем:

  • Виновное лицо не достигло возраста 14 лет.
  • Виновное лицо не отдает отчета в своих действиях (невменяемость, слабоумие, психические расстройства).
  • Отсутствие заявления от потерпевшей стороны.
  • Совершение проступка с целью защиты собственной жизни или здоровья.
  • Совершение проступка при задержании лица, которое само совершило правонарушение.
  • Возникновение условий особой необходимости (например, при существовании опасности для здоровья и жизни других людей).

Основные нюансы освобождения от административной ответственности

Если административная ответственность лица уже была доказана, это еще не означает автоматическое назначение наказания. В отдельных случаях законом предусмотрена возможность освобождения от него, происходит это в следующих ситуациях:

  • Малая значимость проступка для общества.
  • Обстоятельства, смягчающие административную ответственность (перечислены выше).
  • Примирение с потерпевшей стороной.
  • Тяжелая физическая или психическая болезнь, приобретенная виновной стороной уже после вынесения приговора.
Читайте так же:  Налоги для многодетных семей

Вместо заключения

Административное наказание представляет собой одну из разновидностей ответственности за совершенное гражданином правонарушение, противоречащие нормам действующего законодательства. В первую очередь цель подобного воздействия — предотвратить рецидивы преступления, не допустить их повторного совершения в будущем. Кроме того, возможность наказания за проступок влияет не только на самих правонарушителей, но и на каждого члена общества, являясь предупреждением о возможных санкциях при пренебрежении общими правилами.

При этом действующие законы остаются вполне лояльными и учитывают возможные обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Перечень подобных факторов запротоколирован в кодексе об административных правонарушениях и является фиксированным. При этом необходимо учитывать, что в ряде случаев местные судьи имеют право принять за смягчающие обстоятельства и другие особенности. Благодаря их наличию правосудие становится более справедливым, способным учитывать большинство существующих нюансов.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность признаются

Особую роль при назначении обоснованного и справедливого административного наказания играют обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: раскаяние виновного; предотвращение виновным вредных последствий правонарушения; добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда; совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения несовершеннолетним, беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

При этом орган или должностное лицо, решающее дело об административном правонарушении, может признать смягчающими и обстоятельства, не указанные в законе, например преклонный возраст нарушителя, его болезнь, безупречное поведение на производстве и в быту до совершения правонарушения и т.д.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность за административное правонарушение, признаются: продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; повторное в течение года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному наказанию; вовлечение несовершеннолетних в совершение правонарушения; совершение правонарушения группой лиц; совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах; совершение правонарушения в состоянии опьянения (орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера административного правонарушения могут не признать это обстоятельство отягчающим).

Данные обстоятельства не могут учитываться как отягчающие в случае, если они предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не может быть расширен юрисдикционными органами и их должностными лицами: он является исчерпывающим, в отличие от перечня смягчающих обстоятельств.

При совершении одним лицом нескольких административных правонарушений наказание назначается за каждое правонарушение в отдельности. В то же время, если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом (должностным лицом), наказание назначается в пределах только одной санкции, установленной за более серьезное нарушение. В этом случае к основному наказанию может быть присоединено одно из дополнительных наказаний, предусмотренных статьями об ответственности за любое из совершенных правонарушений.[4]

Давностные сроки назначения административного наказания и сроки их погашения

При решении вопроса о привлечении правонарушителя к административной ответственности учитываются давностные сроки назначения административного наказания. Оно не может быть назначено позднее двух месяцев со дня совершения проступка, а при длящихся правонарушениях (например, проживание без регистрации) — двух месяцев со дня его обнаружения.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП эти сроки не распространяются на нарушения налогового, валютного, антимонопольного, экологического, о защите прав потребителей, таможенного законодательства и на некоторые другие случаи, когда предусмотрен годичный срок давности со дня совершения либо обнаружения административного правонарушения.

За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении — одного года со дня его обнаружения.

В случае отказа в возбуждении уголовного дела либо прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях нарушителя признаков административного правонарушения административное наказание может быть назначено в названные выше сроки, исчисляемые со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо о его прекращении.

Кодекс об административных правонарушениях определяет срок погашения административного наказания, т.е. прекращения состояния административной наказанности нарушителя. Лицо считается не подвергавшимся административному наказанию, если в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении наказания не совершило нового административного правонарушения со всеми вытекающими отсюда юридическими последствиями. Следовательно, совершение этим лицом административного правонарушения за пределами истекшего давностного срока для погашения наказания не может рассматриваться как повторное и выступать отягчающим ответственность обстоятельством. [4]

Статья 4.2 КоАП РФ. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность

Полный текст ст. 4.2 КОАП РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 4.2 КОАП РФ.

8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
(Часть в редакции, введенной в действие с 7 января 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 404-ФЗ.

2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Читайте так же:  Какие документы нужны для оформления наследства на машину

(Часть дополнительно включена с 7 января 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 404-ФЗ)

Комментарий к статье 4.2 КоАП РФ

1. Кодекс наряду с другими обстоятельствами (см. комментарий к ст. 4.1) требует от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, учитывать и обстоятельства, которые дают основание для смягчения административной ответственности в рамках санкции нормы, предусматривающей административное наказание. По смыслу данной статьи смягчающими могут быть обстоятельства, которые не включены в качестве элементов состава административного правонарушения.

2. Комментируемая статья признает смягчающими ответственность шесть видов обстоятельств, которые должен учитывать субъект юрисдикции при назначении административного наказания.

3. Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предполагает осознание им противоправности содеянного, его отрицательное отношение к правонарушению, активное участие в способствовании раскрытию обстоятельств совершенного деяния, объяснение причин, мотивов совершения правонарушения.

4. Добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении введено в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 118-ФЗ (п. 1.1 ч. 1 комментируемой статьи). Такое сообщение свидетельствует о положительном после совершения административного правонарушения поведении виновного. Добровольное сообщение — это личное заявление виновного, как устное, так и письменное, органам, должностным лицам, осуществляющим производство по делам об административных правонарушениях, о совершенном им административном правонарушении. Добровольность сообщения предполагает сообщение о совершенном правонарушении, во-первых, до начала производства по делу и, во-вторых, не под давлением улик. Если виновный сообщает о каких-либо обстоятельствах совершенного правонарушения, способствует его раскрытию во время производства по делу, то речь должна идти не о добровольном сообщении, а о деятельном раскаянии.

5. Предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного ущерба означает его реальные действия по устранению или уменьшению таких последствий. Предотвращение вредных последствий, как правило, имеет место сразу же после совершения административного правонарушения. Добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда означает, что виновный по собственной инициативе выплачивает стоимость поврежденного имущества потерпевшему или передает ему равноценное имущество и т.п. Добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда могут быть полными и частичными, что необходимо учитывать при назначении вида и размера административного наказания.

6. Совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) признается смягчающим обстоятельством, если лицо является вменяемым. В случаях, когда сильное душевное волнение носит болезненный характер, вследствие которого лицо не может отдавать отчет в своих действиях или руководить ими, оно является обстоятельством, исключающим административную ответственность (см. комментарий к ст. 2.8).

7. Совершение административного правонарушения несовершеннолетним является смягчающим ответственность обстоятельством, поскольку такие лица могут совершить правонарушение из-за недостатка жизненного опыта, неправильной оценки сложившейся правовой ситуации, под влиянием других лиц и т.д.

8. Совершение административного правонарушения беременной женщиной признается смягчающим ответственность обстоятельством, поскольку такое состояние сопровождается повышенной чувствительностью, вспыльчивостью, может отражаться на поведении женщины. Закон признает также смягчающим обстоятельством совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка. Малолетними в соответствии со статьей 28 ГК РФ признаются несовершеннолетние, не достигшие четырнадцати лет.

9. Комментируемая статья содержит не исчерпывающий перечень обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предоставляя судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, право признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или законе субъекта РФ об административных правонарушениях. Это одно из проявлений гуманизма в административно-юрисдикционном процессе. На практике субъекты административной юрисдикции относят к таким обстоятельствам возраст, состояние здоровья, инвалидность, положительное поведение в быту, наличие на попечении виновного больных, престарелых членов семьи и др.

10. Кодекс, в отличие от уголовного закона, не устанавливает порядок назначения наказания при наличии смягчающих обстоятельств. По общему смыслу комментируемой статьи установление таких обстоятельств должно смягчать административную ответственность, т.е. субъект административной юрисдикции должен избирать менее строгий вид административного наказания (при альтернативных санкциях) или снижать верхний предел административного наказания (при относительно-определенных санкциях).

Консультации и комментарии юристов по ст 4.2 КоАП РФ

Если у вас остались вопросы по статье 4.2 КоАП РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Видео (кликните для воспроизведения).

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Источники


  1. ред. Славин, М.М. Становление судебной власти в обновляющейся России; М.: Институт государства и права РАН, 2013. — 880 c.

  2. Римское частное право. Учебник. — М.: Зерцало, 2015. — 560 c.

  3. Пикалов И. А. Уголовное право. Особенная часть; Эксмо — Москва, 2011. — 560 c.
  4. Жалинский, А. Э. Введение в специальность «Юриспруденция». Профессиональная деятельность юриста. Учебник / А.Э. Жалинский. — М.: Проспект, 2015. — 362 c.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность признаются
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here