Отказ в аренде земельного участка

Полезная информация по вопросу: "Отказ в аренде земельного участка" от профессиональных юристов. Если будут вопросы - обращайтесь к дежурному специалисту.

Расторжение договора аренды земельного участка не мешает его приватизации

Односторонний отказ арендодателя от договора аренды земельного участка не нарушает право арендатора, имеющего в собственности недвижимость на этом участке, на пользование им и его приватизацию или на приобретение права его аренды (постановление Президиума ВАС РФ от 15.02.2011 № 14381/10).

По вопросу, рассмотренному в данном постановлении, в судебной практике до настоящего момента не было единого подхода.

В частности, выводы, противоположные выводам судов нижестоящих инстанций в данном деле, были обозначены в постановлениях ФАС Волго-Вятского округа от 06.07.2010 по делу № А17-7148/2009 и Северо-Западного округа от 19.11.2007 по делу № А56-50642/2006.

В постановлении от 15.02.2011 № 14381/10 Президиум ВАС РФ занял позицию, приведенную в указанных выше постановлениях арбитражных судов.

Таким образом, постановление Президиума ВАС РФ от 15.02.2011 № 14381/10 вносит единообразие в судебную практику.

Фабула

Между местным земельным комитетом (арендодателем, далее — комитет) и обществом (арендатором, далее — общество) был заключен договор аренды земельного участка, предоставленного в пользование обществу под дальнейшую эксплуатацию объекта недвижимости (здания). Здание находилось у общества в собственности.

По истечении срока действия договора арендатор продолжал использовать участок без возражений со стороны арендодателя, то есть договор был продлен на неопределенный срок. Через несколько лет комитет решил расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке и направил обществу уведомление об этом со ссылкой на ст. 610 Гражданского кодекса РФ.

Сочтя данное уведомление и односторонний отказ от договора незаконным, общество обратилось в суд с заявлением о признании его недействительным.

Исковые требования

По мнению общества, то, что на спорном земельном участке находится принадлежащее ему на праве собственности недвижимое имущество, не позволяет комитету реализовать право на односторонний отказ от договора. Это нарушает исключительное право общества на приватизацию земельного участка или приобретение права аренды такого участка в порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ.

Комитет возражал, что право на односторонний отказ не ограничено ст. 36 ЗК РФ.

Судебное рассмотрение

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлениями судов апелляции и кассации, исковые требования были удовлетворены.

Суды исходили из того, что даже при применении ст. 610 ГК РФ ст. 36 ЗК РФ учитывать надо. Согласно этой норме лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают в соответствии с Земельным кодексом права на эти участки.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию участков или приобретение права их аренды имеют собственники недвижимости.

Суды учли эти нормы, а также установили, что на спорном участке расположены здания, принадлежащие обществу на праве собственности. Сам земельный участок был предоставлен в аренду именно для целей эксплуатации расположенной на нем недвижимости.

Односторонний отказ комитета от договора аренды ничтожен, поскольку совершен в нарушение ст. 36 ЗК РФ.

Более того, суды сослались также на то, что данную позицию поддерживают и другие суды при рассмотрении аналогичных споров.

Позиция Президиума ВАС РФ

Президиум ВАС РФ отменил все принятые по данному делу судебные акты.

Передавая дело на рассмотрение в порядке надзора, коллегия судей ВАС РФ отметила, что в судебной практике сформулирована и иная, нежели в данном деле, позиция. Она и верна. А именно: арендодатель вправе отказаться от договора аренды участка, заключенного на неопределенный срок, на основании ст. 610 ГК РФ, даже если на нем расположена недвижимость. Дело в том, что прекращение договора не нарушает исключительных прав арендатора (на приватизацию недвижимости и приобретение арендных прав на земельный участок на основе ст. 36 ЗК РФ) и не лишает его права пользования этим участком.

Отказ в аренде земельного участка из-за не соответствия правилам землепользования (ПЗЗ)

Комментарии ( )

Чтобы оставлять комментарии и получать уведомления об ответах – войдите на сайт

Вероника Вчера в 15:37 0

Антон 24 сентября 2019, 12:37 5

Мирослав 11 сентября 2019, 13:23 1

Наталья 06 сентября 2019, 12:39 6

Екатерина 31 августа 2019, 09:57 1

Дмитрий 27 августа 2019, 21:33 3

Mila 19 августа 2019, 13:33 1

Василий 06 августа 2019, 12:17 1

Юрий 24 июля 2019, 23:28 3

death7lord 06 июля 2019, 16:58 3

Здравствуйте. Отличная статья, но есть маленькая проблема. Смотрю кадастровую карту и внезапно оказывается, что все границы населённых пунктов проходят строго по границам уже существующих занятых участков, а все земли населённых пунктов находятся под…

Здравствуйте Игорь, да все верно, земельные участки категорий ЗНП с ВРИ ЛПХ предполагают строительство и регистрацию на таких участках жилых домов. Скорее всего в Росреестре не стали заморачиваться и вносить изменения в сведения о землях интересующих…

07 октября 2019, 13:17

Здравствуйте, 1) Право собственности на недвижимость для иностранных граждан не ограничено сроком. Купить промышленные земли иностранцу нельзя, купить можно только землю под строительство индивидуального жилого дома (ИЖС). 2) Тоже самое и для…

04 октября 2019, 11:56

Спасибо. Не рассматривала ситуацию с этой стороны, что у Администрации могут быть «свои» кадастровые специалисты. Попробую выяснить.

01 октября 2019, 10:22

Доброго дня Юлия, благодарю вас за благоприятный отзыв о нашем сайте, ваши положительные оценки это лучший показатель нашей профессиональной деятельности. Что касается выкупной цены земельного участка, то вы все верно понимаете. Согласно действующего…

29 сентября 2019, 16:21

Супер! Все четко и по делу! Я сама продавала дом. Думала, голову сломаю на документах, но обошлось. Объявление выставляла на авито, заинтересованные были, но на продажу ушло почти 4 месяца. Готовый полный пакет документов — стимул для покупателя обратиться…

26 сентября 2019, 15:50

Здравствуйте, подскажите пожалуйста! У нас была проведена внеплановая проверка, выявлено, что мы используем лишнюю землю (3 сотки), заплатили штраф. В администрации нам сказали у вас теперь два варианта: или выкупить землю или уменьшить участок (перенести…

Читайте так же:  Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает

24 сентября 2019, 12:11

Здравствуйте. Как правило стоимость аренды не превышает 0,5% кадастровой стоимости (2 750 рублей) в год, но точно ответить на ваш вопрос сможет только представитель местной Администрации — обратитесь к ним в простой устной форме.

19 сентября 2019, 16:34

Доброго времени суток Сергей, для начала предлагаю Вам посетить местную администрацию и уточнить насчет собственника данного участка. В случае если Вам не удастся получить информацию от них вы можете заказать выписку о правах на данный участок в любом…

18 сентября 2019, 12:16

Ирина, здравствуйте. 1) Верно, для покупки. продажи или аренды ЗУ сейчас требуется межевание и постановка на кадастровый учет. 2) Если соседей нет, то и подписи с них собирать не нужно. Обычно согласованием межевания с соседями занимается кадастровый…

Отказ в аренде земельного участка

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Если у вас есть вопросы о порядке уплаты или расчете налогов, присылайте их на [email protected] Ответы на самые популярные из них мы опубликуем на портале ГАРАНТ.РУ.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В администрацию поступило заявление от гражданина о намерении заключить договор аренды земельного участка на новый срок на основании пп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ. Договор аренды земельного участка заключался по результатам торгов на срок 5 лет, участок предоставлялся для сельскохозяйственного использования (выращивание зерновых культур). У арендатора имеется задолженность по арендной плате по договору аренды, срок действия которого прекращается, и арендатор не спешит ее погашать.
Может ли администрация отказать в заключении договора аренды земельного участка на новый срок, так как имеется задолженность по арендной плате за данный земельный участок по предыдущему договору?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Нарушение сроков внесения арендных платежей является достаточным основанием для отказа арендатору в заключении договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на новый срок.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Амирова Лариса

Ответ прошел контроль качества

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Отказ в предоставлении аренды земельного участка

Здравствуйте!Подскажите -был дом в черте города на 2 семьи.Соответственно 2 земельных участка.В 1996 году дом сгорел.Проводили межевание.Наш участок 3.9 соток .Оформили договор аренды .Каждый год продлевали.В 2007 отказали нам в аренде,мотивируя тем,что данная площадь предназначена под застройку многоэтажками.Сейчас строить их там не планируют.Сейчас хотел сделать межевание и оформить снова аренду.Из комитета по управлению имуществом направили к архитектору города.От него получил отказ в предоставлении аренды участка.Мотивировал тем,что наш участок и участок соседей 2.8 сотки обозначен как единый,с одним кадастровым номером,и им выгодней отдать наш и соседей участок под строительство .Больше получат выгоды.И данный участок в черте города и по новому законодательству положен кому-нибудь под строительство.Но самим нам не построиться,хотели оформить аренду и заниматься огородничеством!Правомочен ли отказ в аренде?Подскажите !Спасибо ! Ржев ,Тверская область.

Ответы юристов

1. Иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
[инфо]

3 — 3.2. Утратили силу с 1 марта 2015 года. — Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ.

4. Размер арендной платы определяется договором аренды.
[инфо]

5. Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон — арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.
[инфо]

6. Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон — арендаторов земельных участков, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом.
[инфо]

7 — 8. Утратили силу с 1 марта 2015 года. — Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ.

9. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключённого на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
[инфо]

Читайте так же:  Что такое перепланировка квартиры определение перепланировки

9.1. Передача арендатором, являющимся юридическим лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного ему для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса (за исключением передачи арендных прав в залог), допускается только в случае передачи таким лицом прав и обязанностей по договору об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договору о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.
[о пункте]

9.2. Передача арендатором, являющимся юридическим лицом, заключившим договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса (за исключением передачи арендных прав в залог), допускается только в случае передачи таким лицом прав и обязанностей по договору о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.
[о пункте]

10. В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.

Видео (кликните для воспроизведения).

11. Изъятые из оборота земельные участки не могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

12. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

При разделе обремененного правом аренды земельного участка перезаключения договора аренды на вновь образованный участок не требуется

Материал для подписчиков издания «Ваш партнер-консультант». Для оформления подписки на электронную версию издания перейдите по ссылке.

Электронные версии изданий

ОПЕРАТИВНОСТЬ

Подписчик читает издание ПЕРВЫМ, сразу же после его подписания в печать.

АРХИВ ИЗДАНИЯ

Вместе с новыми номерами предоставляется доступ к архиву издания за прошлые годы (при подписке на периоды более 6 месяцев).

PDF номеров издания

Номера изданий доступны для скачивания в pdf-формате.

Если здание в собственности, отказ в аренде земельного участка под ним незаконен

Постановление № А57-25225/2011 от 17 октября 2012 года ФАС Поволжского округа: собственник здания, построенного на муниципальной или государственной земле, вправе заявить о приобретении прав на земельный участок.

Арбитражный суд, рассмотрев дело в кассационной инстанции, указывает, что исполнительный орган госвласти обязан в течение месяца с момента получения заявления от собственника – юридического лица принять решение о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность. Для исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления рассмотрение заявлений собственников недвижимости о приобретении земельных участков является обязательным.

По материалам дела,

ИП Дикаркин В.А., считая, что обладает исключительным правом на оформление указанного земельного участка, занимаемого принадлежащим ему зданием, в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации обратился в администрацию муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о предоставлении указанного участка в аренду на срок 10 лет.

Однако администрация ему в этом отказала, и предприниматель обратился в суд.

Удовлетворяя заявление предпринимателя, суд первой инстанции, установил, что на спорном земельного участке находится объект недвижимости, право собственности на который в установленном порядке зарегистрировано за заявителем, не оспорено и недействительным не признано, для приобретения права аренды на испрашиваемый земельный участок заявителем представлен предусмотренный законом полный перечень документов, и, руководствуясь статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, сделал вывод об отсутствии правовых оснований для отказа ИП Дикаркину В.А. в предоставлении испрашиваемого земельного участка на праве аренды.
Оставляя решение суда первой инстанции без изменения, апелляционный суд указал, что Правила, утвержденные решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 N 27-280, и действующее законодательство не содержат запрета или ограничения на предоставление в аренду земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий заявителю на праве собственности.
Доводы администрации о том, что объект недвижимости, расположенный на испрашиваемом земельном участке является самовольной постройкой, противоречит статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа принял решение, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Доводы администрации о том, что здание построено самозахватом, суд не принял. Администрация не доказала невозможность предоставления предпринимателю в аренду испрашиваемого земельного участка. На основании ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации суд решил, что правовых оснований для отказа ИП Дикаркину В.А. в предоставлении испрашиваемого земельного участка на праве аренды нет. Поэтому решения судов предыдущих инстанций оставлены без изменения, установлено, что

собственник объекта недвижимости имеет исключительного право на приобретение земельного участка в аренду.

ВС РФ разрешил продлять аренду земли без торгов, даже если арендатор не оформил собственность на недостроенный объект

Если срок аренды земельного участка истек, но арендатор не успел достроить объект, то он вправе требовать заключения нового договора аренды без торгов и без оформления права собственности на объект незавершенного строительства (Определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016).

ООО «Многофункциональный комплекс» (далее — арендатор) арендовало муниципальный земельный участок, заключив договор аренды с Комитетом по управлению имуществом города Серпухова Московской области. По его условиям арендатор получил в аренду более 5000 кв. м. земли для строительства делового центра. Стороны заключили договор в марте 2014 г. со сроком аренды на два года — до 29 февраля 2016 г.

Арендатор получил разрешение на строительство в марте 2015 г. За время аренды он возвел объект, но внутренние работы закончить не успел. Были построены железобетонный каркас, наружные ограждающие конструкции (кирпичная кладка наружных, внутренних стен и перегородок, устройство кровли) объекта делового, финансового назначения: фундамент — 100%, несущий монолитный каркас — 100%, ограждающие конструкции — 90%, наружные сети — 10%, внутренние сети — 0%. Это подтверждал акт проверки Главного управления строительного надзора Московской области.

За два месяца до окончания срока действия договора арендатор обратился в администрацию города Серпухова с заявлением о заключении на новый срок без проведения торгов договора аренды земельного участка для завершения строительства.

За девять дней до окончания аренды администрация подготовила ответ, в котором указала, что без проведения торгов арендатор может получить земельный участок в аренду на новый срок, только если предоставит документы, подтверждающие регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства. Причем доказательств направления этого письма арендатору у администрации не было. Решение об отказе или удовлетворении заявления арендатора в предусмотренный законом 30-дневный срок администрация не приняла. На этом основании арендатор подал в суд заявление о признании незаконным бездействия по непринятию решения о предоставлении ему в аренду без проведения торгов земельного участка.

Читайте так же:  Образец завещания на квартиру 2019

Проблема в том, что если компания не успела построить объект на арендованном участке и хочет заключить новый договор аренды без торгов, то по закону для этого нужно оформить право собственности на объект незавершенного строительства. В то же время для регистрации права собственности на такой объект нужен действующий договор аренды земельного участка.

К рассматриваемой ситуации применимы нормы Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон № 137-ФЗ), в п. 21 ст. 3 которого сказано, что если объект незавершенного строительства расположен на государственном или муниципальном земельном участке и право собственности на этот объект зарегистрировано до 1 марта 2015 г. или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 г. в аренду, то собственник такого объекта имеет право приобрести земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов (в порядке, установленном ст. 39.14—39.17 ЗК РФ. Это положение применяется, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства.

Судебное разбирательство

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований арендатора. Он посчитал, что заявитель пропустил срок на обжалование, поскольку прошло более трех месяцев с последнего дня, когда администрация должна была принять решение по заявлению арендатора (не позднее 23 января 2016 г.). Кроме того, суд не усмотрел бездействия администрации. Он исходил из отсутствия у арендатора права на аренду земельного участка без проведения торгов, поскольку не были предоставлены доказательства регистрации права собственности на объект незавершенного строительства (п. 21 ст. 3 Закона № 137-ФЗ).

Арендатор заявлял, что он не мог зарегистрировать объект незавершенного строительства, поскольку для этого требовался договор аренды земельного участка с неистекшим сроком действия. Первая инстанция с этим доводом не согласилась, указав, что арендатор мог получить право собственности на объекты незавершенного строительства по правилам п. 10 ст. 39.6 ЗК РФ или п. 21 ст. 3 Закона № 137-ФЗ, а затем повторно обратиться с заявлением о заключении нового договора аренды (Определение ВС РФ от 28.04.2016 № 305-ЭС16-1050 по делу № А40-171581/2014).

Суд апелляционной инстанции решение первой инстанции отменил. Он признал незаконным бездействие администрации и обязал ее принять решение о предоставлении участка в аренду на три года. Во-первых, апелляция не согласилась с истечением срока на обжалование. Администрация бездействовала с 24 января 2016 г. (со дня, следующего за последним днем, когда администрация должна была принять решение) до 20 февраля 2016 г. (дата подписания письма с требованием предоставить доказательства собственности на объект незавершенного строительства). А значит, обратившись в суд 29 апреля 2016 г., арендатор не пропустил трехмесячный срок на обжалование.

Во-вторых, апелляция отметила, что в Законе № 137-ФЗ сформулированы два самостоятельных случая для реализации права на приобретение земельного участка в аренду для завершения строительства без проведения торгов:

1) когда объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 г.;

2) когда объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и такой земельный участок предоставлен в аренду до 1 марта 2015 г. (п. 21 ст. 3 Закона № 137-ФЗ).

Из этого апелляционный суд сделал вывод, что данная норма распространяется не только на собственников, но и на владельцев объектов незавершенного строительства, расположенных на арендованных земельных участках, выделенных для строительства по договорам аренды, заключенным до 1 марта 2015 г. (то есть до введения в действие изменений в ЗК РФ).

На это указывает и п. 33 Перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1. В нем сказано, что если право на объект незавершенного строительства не зарегистрировано в реестре, то собственник такого объекта для получения в аренду земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, может предоставить иные документы, удостоверяющие права заявителя на объект.

А это значит, что для продления аренды не обязательно быть собственником недостроенного объекта. Достаточно быть его фактическим владельцем. Необходимость регистрации права собственности объекта незавершенного строительства для заключения договора аренды земельного участка для последующего завершения строительства такого объекта, ввода его в эксплуатацию не имеет никакого смысла и по сути может быть отнесена к излишним административным барьерам.

Однако суд кассационной инстанции поддержал первую инстанцию и отменил постановление апелляции. При этом он сослался на сложившуюся практику — определения ВС РФ от 28.04.2016 № 305-ЭС16-1050, от 02.09.2016 № 307-ЭС16-10541, от 24.01.2017 № 309-КГ16-17873, от 06.02.2017 № 301-ЭС16-20265.

Позиция ВС РФ

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым она подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. При рассмотрении кассационной жалобы в ВС РФ администрация заявила, что арендатор вправе был представить любой документ, подтверждающий права на объект (п. 33 приказа Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1). Например, можно было провести кадастровые работы и представить кадастровый паспорт. Но он подал только акт проверки Госстройнадзора, что, по мнению администрации, не подтверждало прав арендатора на построенный объект незавершенного строительства. При этом сама администрация никакого акта об осмотре объекта не составляла. В своем определении ВС РФ не отреагировал подробно на эти доводы, отметив только, что администрация обязана проверять наличие или отсутствие оснований для предоставления земельного участка в аренду.

Тем не менее Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ решила, что в п. 21 ст. 3 Закона № 137-ФЗ прямо предусмотрено право арендатора при наличии у него объекта незавершенного строительства на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов однократно для завершения строительства (в случае предоставления земельного участка в аренду до 1 марта 2015 г.). При этом отсутствие регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора аренды.

Читайте так же:  Приватизация квартиры если один против

Отказ в аренде земельного участка

Отказ в аренде земельного участка

Департамент, усмотрев в здании, принадлежащем Обществу, признаки самовольной постройки, отказался заключить договор аренды земли. Общество успешно обжаловало отказ.

Департамент, не имея никаких доказательств, что здание построено самовольно, пытался оспорить решение суда. Как оказалось, напрасно.

Постановление АС МО от 11.12.2014 по делу № А40-21292/14.

Фабула дела. Общество представило в Департамент городского имущества документы для оформления прав на землю, на которой находится здание, принадлежащее Обществу. Департамент отказал в предоставлении государственной услуги, указав, что на участке находится здание с признаками самовольной постройки. Первая инстанция, апелляция и кассация признали отказ несоответствующим положениям Земельного кодекса РФ.

Мнение суда.

1. Ответчик предоставил разрешительную документацию, подтверждающие, что здание построено законно, а также документы, подтверждающие право собственности на здание. Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ преимущественное право на заключение договора аренды земли имеют физические и юридические лица – собственники недвижимости.

2. Законодательством установлено, что органы государственной власти обязаны в течение 1 месяца с момента поступления документов направить проект договора аренды заявителю. Законных оснований для отказа в оформлении договора аренды не имеется.

3. Департамент указывает в жалобе, что здание является самовольной постройкой, но доказательств этого не предоставлено.

4. Учитывая вышеизложенное, отказ Департамента противоречит законодательству и нарушает интересы Общества. Ненормативный правовой акт признан судом недействительным. Обстоятельства для отмены постановления апелляции отсутствуют.

Комментарии.

1. На мой взгляд, позиция суда полностью соответствует законодательству. В соответствии с п. 2.16 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП, предоставление государственной услуги может быть приостановлено при выявлении на участке строений, имеющих признаки самовольной постройки. В деле отсутствуют доказательства, что здание является самовольной постройкой, оснований отказа для оформления прав на землю, указанных в ст. 27 ЗК не имеется. Следовательно, Департамент незаконно отказал в оформлении договора аренды.

2. Департамент не имеет никаких доказательств в подтверждение правомерности своих действий, однако, обжаловал решение суда. В результате Общество было лишено возможности вести нормальную предпринимательскую деятельность.

3. Советуем Обществу собрать все имеющиеся доказательства и обратиться в суд с требованием о возмещении убытков от незаконных действий на основании ст. 16 и 1069 ГК. Также Общество, если его деятельность была приостановлена, имеет право на компенсацию вреда согласно ст. 53 Конституции РФ. Имеется положительная судебная практика по взысканию ущерба в такой ситуации (Постановление ФАС ЗСО от 23.09.2011 по делу № А46-10260/2010, Постановление ФАС УО от 29.11.2012 № Ф09-10911/12, Постановление 17 ААС от 11.09.2012 № 17АП-8802/2012-ГК).

Отказ в аренде земли

Краткое содержание

  • По каким причинам могут отказать выделить участок земли в аренду?
  • Как отказаться от земли, которая в аренде, если на этой земле сгорел дом? Спасибо.
  • Дом попал в охраную зону на 3 метра суд отказал земля в аренде. Что можно сделать?
  • Чтобы отказаться от земли взятой в аренду какие действия предпринять?
  • Отказали в аренде земли что делать?
  • Отказано в аренде земли, на которой находится магазин (в собственности) что делать?
  • В течении скольких дней выдается письменный отказ на заявление по аренде земли?
  • Взять в аренду участок земли
  • Земля в аренду под строительство дома
  • Взять в аренду у государства землю
  • Аренда земли в гск
  • Земля в собственности отказаться

1. По каким причинам могут отказать выделить участок земли в аренду?

1.1. По любым. Собственник земли не обязан ее предоставлять в аренду каждому желающему. Если речь о земле муниципальной и государственной, причины отказа обязаны излагать письменно, и уже из их ответов на обращения можно судить о их законности.

2. Как отказаться от земли, которая в аренде, если на этой земле сгорел дом? Спасибо.

2.1. Здравствуйте! Вы эту землю арендуете или сдаете в аренду?
Если арендуете, то просто подаете арендодателю уведомление о расторжении договора и съезжаете.
Если сдаете, то можете предъявить арендатору требование о выселение.

3. Дом попал в охраную зону на 3 метра суд отказал земля в аренде. Что можно сделать?

3.1. В чем отказал суд? Надо смотреть решение суда. Подавайте апелляционную жалобу на решение суда, ст.320,330 ГПК РФ. Удачи Вам.

3.2. Добрый день. По вашему вопросу не совсем понятна суть дела, в случае несогласия с вынесенным решением вы вправе его обжаловать в соответствии с ГПК РФ.

4. Чтобы отказаться от земли взятой в аренду какие действия предпринять?

4.1. Доброго вам времени суток. Читайте договор аренды насчёт расторжения договора аренды земельного участка. Удачи и всего наилучшего.

4.2. Здравствуйте.
Нельзя просто отказаться от земли взятой в аренду. Договор аренды порождает определенные права и обязанности. Вам следует повнимательнее изучить договор. В нём указаны условия расторжения.

4.3. Здравствуйте, Лариса! Вы можете расторгнуть договор аренды земли, на предусмотренных в нем условиях. С уважением и готовностью помочь, ПИЧУЕВ С.Л.

4.4. Добрый вечер.
Изучите договор аренды на предмет наличия в нем условий о возможности одностороннего отказа от договора.
Также ознакомьтесь со ст. 620 ГК РФ:
Статья 620. Досрочное расторжение договора по требованию арендатора

По требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:
1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;
2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;
3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;
4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В идеале — обратитесь на консультацию с договором аренды. Тогда Вам будет возможно дать конкретные рекомендации.

Читайте так же:  Управление обработки обращений граждан

4.5. Добрый вечер! Договор аренды можно расторгнуть в одностороннем порядке, если это предусмотрено договором аренды и по основаниям, предусмотренным ГК РФ. Вам необходимо обратиться к собственнику зу (арендодателю) с уведомлением о расторжении договора аренды или с проектом соглашения о расторжении (если односторонний порядок расторжения договором не допускается).

4.6. Для ответа на Ваш вопрос нужно в первую очередь, изучить сам Договор аренды о котором Вы ведёте речь и более подробно все обстоятельства Вашего дела. Тогда можно будет вести речь о тех или иных возможностях.

4.7. Добрый вечер, Лариса! Прочитайте внимательно договор, там обязательно есть раздел о расторжении договора по инициативе одной из сторон. Думаю, что вам необходимо обратиться в установленный договором срок с заявлением о расторжении договора аренды в администрацию, которая заключала с вами данный договор. У любой проблемы имеется решение, главное уметь его найти. Спасибо за то, что воспользовались услугами сайта!

5. Отказали в аренде земли что делать?

[3]

5.1. Смотря на каком основании отказали в аренде, Сергей. Если это частник — не обязан разъясняться, если это госземля-делайте запрос (чтобы было. Что обжаловать).

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

6. Отказано в аренде земли, на которой находится магазин (в собственности) что делать?

6.1. обжаловать отказ в суде
так как собственник недвижимого имущества имеет исключительное право аренды участка на котором стоит здание.

7. В течении скольких дней выдается письменный отказ на заявление по аренде земли?

7.1. Ответ обязаны дать в течение месяца.

[2]

7.2. Уважаемая Лариса г. Екатеринбург !
Письменный Ответ на ваше письменное Обращении должен быть дан в течении 30-ти календарных дней.

Удачи вам Владимир Николаевич
г.Уфа 11.03.2015г

8. Двухквартирный дом, вход в каждую квартиру отдельный, у соседа земля в аренде, нам отказали в аренде земельного участка на основании того, что двухквартирные дома признаны многоквартирными. Живем на территории ЗАТО г. Зеленогорск Красноярский край.

8.1. Добрый день, в таком случае у вас тоже должна быть аренда со множественностью лиц на стороне арендатора. А вы хотели выделить участок себе, под квартиру?

9. В метре от границы моего участка проложен под землей газопровод низкого давления. Могут ли дать отказать в аренде этой земли под огороднические цели?

Как видите, представлен весь широкий список ограничений по возможности использования земельного участка.
В связи с этим вам могут отказать в заключении договора аренды на этот земельный участок.
Кроме того, необходимо знать категорию земельного участка и вид разрешенного использования земельного участка.
Обратитесь в эксплуатирующую газовую сеть организацию по данному вопросу с запросом согласовать использование земельного участка под ваши нужды.

10. Выиграл на аукционе землю в аренду на 9 лет, пока собирал все бумаги под строительство банк отказал мне в кредите на который планировал строительство, на участке не чего не сделал и теперь хочу отказаться от него. Вопрос что мне за это грозит и получится ли это сделать или всё равно придётся платить аренду? Первый взнос за аренду заплатил когда шёл на аукцион.

10.1. Нужно договор смотреть, там все прописано, может вообще не получится расторгнуть, может есть варианты, что грозит тоже там написано, надо читать и думать, без договора сложно сказать.

[1]

11. Как узаконить через суд нежилое строение на землях лесного фонда? Участок земли уже стоит на кадастре, но так как на участке находится садовый домик, то Лес. фонд участок в аренду не дает. Есть письменный отказ, из-за строения. Были на приеме у руководства сказали регистрировать право собственности на строения через суд. С чего начинать и какие нужны документы для суда?

11.1. Здравствуйте. Начинать с подготовки искового заявления. Для этого нужно изучить отказ.

11.2. Право Российской Федерации на участок лесного фонда не могло быть прекращено и земельный участок не переводится в категорию земель населенных пунктов и не может предоставляться, в т.ч. в аренду, в целях строительства нежилого здания. Возведенное на земельном участке нежилое здание является самовольной постройкой. Начинать нужно именно с определения земельного участка, т.е. исключать его из земель лесного фонда.

12. 5 лет назад был собственником недвижимости с арендой земли. Продал недвижимость написал заявление в муниципалитет об отказе аренды земли. Три дня назад узнал что я до сих пор арендатор земли.

12.1. Здравствуйте! А вопрос в чем?

12.2. Само по себе написание заявления не аннулирует договор аренды И администрация совсем не обязана по вашему заявлению расторгать договор аренды Чтобы расторгнуть договор аренды нужно было подписывать соглашение о расторжении смтст 450-452 ГК РФ Вы стали жертвой собственной юридической безграмотности.

13. Живу в трехквартирном доме уже 35 лет. Добросовестно содержу часть
придомовой территории относящейся к моей квартире с отдельным входом. Соседи уже давно оформили свои части земли, а я пошла в Администрацию и мне отказали. Ссылаются на то, что я сначала должна взять в аренду на год, потом выкупать у Администрации часть придомовой территории относящейся к моей квартире. Так ли это?

Видео (кликните для воспроизведения).

13.1. Нет, не обязательно перед покупкой участка брать его в аренду. Подавайте заявление о выкупе. В случае отказа обращайтесь в суд.

Источники


  1. Тихомиров, М. Ю. Защита жилищных прав. Комментарии, судебная практика, образцы документов / М.Ю. Тихомиров. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 144 c.

  2. Договор мены. Официальные разъяснения, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2013. — 698 c.

  3. Панов, В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями: учеб пособие; М.: Юрист, 2011. — 160 c.
  4. Бархатова, Е.Ю. Международное публичное право в вопросах и ответах; Кнорус, 2011. — 232 c.
Отказ в аренде земельного участка
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here